- Details
- Category: USA
- Published: Saturday, 09 October 2021 14:43
- Hits: 12903
Biden การบริหาร ขาดปีงบประมาณ 2021 ขีดจำกัด การรับผู้ลี้ภัยของสหรัฐฯ
CNBC POLITICS : Annika Kim Constantino @ANNIKAKIMC
ผู้ลี้ภัยชาวอัฟกันขึ้นรถบัสหลังจากเดินทางมาถึงสนามบินนานาชาติดัลเลสเมื่อวันที่ 27 สิงหาคม พ.ศ. 2564 ในเมืองดัลเลส รัฐเวอร์จิเนีย หลังจากถูกอพยพออกจากคาบูลภายหลังการยึดครองอัฟกานิสถานของตอลิบาน
Olivier Douliery | เอเอฟพี | เก็ตตี้อิมเมจ
ประเด็นสำคัญ
ฝ่ายบริหารของประธานาธิบดี โจ ไบเดน ยอมรับผู้ลี้ภัย 11,411 คนในสหรัฐอเมริกาในปีงบประมาณ 2564 ซึ่งไม่ถึงขีดจำกัดการรับผู้ลี้ภัยที่แก้ไขแล้วจำนวน 62,500 คน
ไบเดน กำลังทำงานเพื่อยกเลิกนโยบายผู้ลี้ภัยแบบจริงจังที่กำหนดโดยอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งลดจำนวนผู้ที่ได้รับอนุญาตให้เข้ามาในสหรัฐฯ และจำกัดว่าใครมีสิทธิ์
ฝ่ายบริหารของไบเดนยอมรับผู้ลี้ภัย 11,411 คน ไปยังสหรัฐอเมริกาในปีงบประมาณ 2564 ซึ่งไม่ถึงขีดจำกัดการรับผู้ลี้ภัยของประธานาธิบดีที่ 62,500 ในปีนั้น
จำนวนผู้ลี้ภัยเข้ารับการรักษาใหม่ที่กระทรวงการต่างประเทศได้ในสัปดาห์นี้ มีจำนวนประมาณ 1 ใน 5 ของจำนวนสูงสุดของปีงบประมาณที่สิ้นสุดในวันที่ 30 กันยายน และเป็นจำนวนที่น้อยที่สุดของผู้เข้ารับการรักษาตามกฎหมายว่าด้วยผู้ลี้ภัยนับตั้งแต่ผ่านในปี 1980
ฝ่ายบริหารกำลังทำงานเพื่อย้อนกลับนโยบายสายตรงที่กำหนดโดยอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งลดจำนวนผู้ลี้ภัยที่ได้รับอนุญาตให้เดินทางมายังสหรัฐฯ และจำกัดผู้ที่มีสิทธิ์ นอกจากนี้ การระบาดใหญ่ของโคโรนาไวรัสยังทำให้กระบวนการย้ายถิ่นฐานของฝ่ายบริหารสำหรับผู้ลี้ภัยมีความซับซ้อน
ประธานาธิบดี โจ ไบเดนตั้งขีดจำกัดประจำปีใหม่ในเดือนพฤษภาคมหลังจากเผชิญกับแรงกดดันจากฝ่ายนิติบัญญัติของพรรคเดโมแครตและผู้สนับสนุนด้านการย้ายถิ่นฐานให้เพิ่มเพดานผู้ลี้ภัย 15,000 คนที่ทรัมป์ใช้ก่อนออกจากตำแหน่งอย่างรวดเร็ว
เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา ไบเดนได้เพิ่มขีดจำกัดเป็น 125,000 สำหรับปีงบประมาณ 2565 ซึ่งเขาสาบานว่าจะทำหลายเดือนก่อนหน้านั้น
เน็ด ไพรซ์ โฆษกกระทรวงการต่างประเทศกล่าวในแถลงการณ์เมื่อเดือนที่แล้วว่าประธานาธิบดีกำลังปรึกษากับสภาคองเกรสเกี่ยวกับความตั้งใจของเขาที่จะเพิ่มจำนวนผู้ลี้ภัยในปีงบประมาณแรกของตำแหน่งประธานาธิบดี
“โครงการรับผู้ลี้ภัยที่เข้มแข็งมีความสำคัญต่อผลประโยชน์ด้านนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ และวัตถุประสงค์ด้านความมั่นคงของชาติ และเป็นภาพสะท้อนของค่านิยมหลักของอเมริกา” ไพรซ์กล่าวในแถลงการณ์ ตามกฎหมาย ประธานาธิบดีต้องปรึกษากับสภาคองเกรสก่อนกำหนดว่าควรอนุญาตให้มีผู้ลี้ภัยกี่คนในแต่ละปีงบประมาณ
ไบเดนยอมรับในเดือนพฤษภาคมว่าไม่น่าจะถึงขีด จำกัด โดยอ้างว่ามีงานเพื่อแก้ไข ‘ความเสียหายในช่วงสี่ปีที่ผ่านมา’ ภายใต้ทรัมป์
ในช่วงปีงบประมาณ 2017 เมื่อทรัมป์เข้ารับตำแหน่ง กระทรวงการต่างประเทศรายงานว่ามีผู้ลี้ภัยเพียง 53,716 คนที่เข้ารับการรักษาในสหรัฐฯ ซึ่งลดลงจากผู้ลี้ภัย 84,994 คนที่เข้ารับการรักษาในปีงบประมาณก่อนหน้าภายใต้อดีตประธานาธิบดีบารัค โอบามา ซึ่งกำหนดเพดานผู้ลี้ภัยในปีนั้นไว้ที่ 85,000.
จำนวนผู้ลี้ภัยที่รับเข้ามาน้อยภายใต้การบริหารของทรัมป์ได้ทำลายโครงสร้างพื้นฐานการตั้งถิ่นฐานใหม่ของสหรัฐด้วย โดยหลายหน่วยงานปิดสำนักงานของพวกเขา ตาม รายงานของ Penn Biden Centerเมื่อปีที่แล้ว ประมาณหนึ่งในสามของสำนักงานการตั้งถิ่นฐานใหม่ในท้องถิ่นทั่วประเทศปิดหรือระงับการดำเนินงาน ณ เดือนเมษายน 2019
ภายในสิ้นเดือนธันวาคม 2563 มีผู้ลี้ภัยน้อยกว่า 1,000 คนที่ได้รับการประมวลผลภายใต้วงเงิน 15,000 ของทรัมป์ในปีงบประมาณ 2564 ตามข้อมูลของกระทรวงการต่างประเทศ
Bill Frelick ผู้อำนวยการแผนกผู้ลี้ภัยและสิทธิแรงงานข้ามชาติของ Human Rights Watch กล่าวในแถลงการณ์ว่าฝ่ายบริหารของทรัมป์ ‘ทำลายโครงสร้างพื้นฐานของการตั้งถิ่นฐานของผู้ลี้ภัย’
“เราไม่สามารถคาดหวังให้ฝ่ายบริหารของไบเดนสร้างมันขึ้นมาใหม่ได้ภายในวันเดียว” Frelick กล่าวในแถลงการณ์เมื่อวันพฤหัสบดี
Krish O’Mara Vignarajah ประธานและซีอีโอของ Lutheran Immigration and Refugee Service ยังได้เน้นย้ำถึงบทบาทของอดีตประธานาธิบดีในเรื่องจำนวนผู้อพยพที่ ‘ต่ำเป็นประวัติการณ์’ ในแถลงการณ์เมื่อวันจันทร์
“เรารู้สึกเสียใจแต่ไม่แปลกใจกับตัวเลขผู้เข้ารับบริการที่ต่ำเป็นประวัติการณ์สำหรับปีงบประมาณนี้” O’Mara Vignarajah กล่าวในแถลงการณ์ “มันพูดถึงความเสียหายที่ยั่งยืนของการโจมตีโครงการผู้ลี้ภัยเป็นเวลาสี่ปีของรัฐบาลทรัมป์”
เธอตั้งข้อสังเกตว่าการระบาดใหญ่ทั่วโลกได้ขัดขวางความพยายามในการตั้งถิ่นฐานของผู้ลี้ภัย
“การสร้างโครงการขึ้นมาใหม่จากซากปรักหักพังนั้นซับซ้อนยิ่งขึ้นจากการระบาดใหญ่ ซึ่งส่วนใหญ่ขัดขวางไม่ให้รัฐบาลกลางดำเนินการตามท่อส่งผู้อพยพที่แข็งแกร่ง” โอมารา วิกนาราจาห์ กล่าว
กระทรวงการต่างประเทศอ้างว่าการระบาดใหญ่เป็นสาเหตุของจำนวนผู้ลี้ภัยที่ต่ำเช่นกัน
โฆษกของแผนกบอกกับ CNBC ว่าการระบาดใหญ่ยังคง 'จำกัด' การดำเนินการตามปกติของกระบวนการตั้งถิ่นฐานของผู้ลี้ภัย ตัวอย่างเช่น มันป้องกันเจ้าหน้าที่จากการสัมภาษณ์ตัวต่อตัวในต่างประเทศกับผู้ลี้ภัยที่หวังจะมาที่สหรัฐอเมริกาและจำกัดการดำเนินงานของศูนย์สนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่
โฆษกกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ระบุในแถลงการณ์เมื่อวันศุกร์ว่า ”เรายังคงถูกจำกัดโดยโควิด แต่เราได้ปรับตัวและเราคาดว่าจะเห็นจำนวนนักท่องเที่ยวที่เดินทางมาถึงยังคงสะท้อนถึงความพยายามที่เพิ่มขึ้นของเรา”
ฝ่ายบริหารของไบเดนกำลังทำงานเพื่อสร้างความสามารถในการดำเนินการกับผู้ลี้ภัยอีกครั้งในปีงบประมาณ 2022 โฆษกกล่าว พวกเขาสังเกตเห็นแผนการที่จะสนับสนุนศูนย์สนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่และมี ”การเริ่มต้นใหม่อย่างแข็งแกร่ง” ของการสัมภาษณ์ที่จะจัดขึ้นทั้งแบบเสมือนจริงและแบบตัวต่อตัว
“การทบทวนโครงการรับผู้ลี้ภัยของสหรัฐฯ เปิดเผยว่าต้องใช้เวลาพอสมควรในการสร้างกลับไปสู่ตัวเลขที่ประธานาธิบดีได้ให้คำมั่นไว้” โฆษกกล่าวในแถลงการณ์ ″กระบวนการสร้างใหม่กำลังดำเนินไปด้วยดี และจะช่วยให้เราสามารถรองรับจำนวนการรับสมัครที่เพิ่มขึ้นได้มากในปีต่อๆ ไป”
******************************************
