การต่ออายุความตกลงประเทศเจ้าภาพระหว่างไทยกับสหประชาชาติในรูปแบบหนังสือแลกเปลี่ยนสำหรับการฝึกอบรมหลักสูตรกฎหมายระหว่างประเทศระดับภูมิภาคของสหประชาชาติ (United Nations Regional Course in International Law) ประจำปี 2566
- Details
- Category: มติ ครม.
- Published: Wednesday, 25 October 2023 15:47
- Hits: 1932
การต่ออายุความตกลงประเทศเจ้าภาพระหว่างไทยกับสหประชาชาติในรูปแบบหนังสือแลกเปลี่ยนสำหรับการฝึกอบรมหลักสูตรกฎหมายระหว่างประเทศระดับภูมิภาคของสหประชาชาติ (United Nations Regional Course in International Law) ประจำปี 2566
คณะรัฐมนฺตรีมีมติเห็นชอบร่างหนังสือแลกเปลี่ยนเพื่อต่ออายุความตกลงประเทศเจ้าภาพระหว่างไทยกับสหประชาชาติ ปี 2560 (ความตกลงฯ) ที่แก้ไขเพิ่มเติม ปี 2565 สำหรับการจัดการฝึกอบรมหลักสูตรกฎหมายระหว่างประเทศระดับภูมิภาคของสหประชาชาติ (United Nations Regional Course in International Law) (การฝึกอบรมฯ) ประจำปี 2566 ระหว่างวันที่ 13 พฤศจิกายน - 6 ธันวาคม 2566 รวมทั้งอนุมัติให้เอกอัครราชทูต ผู้แทนถาวรไทยประจำสหประชาชาติ ณ นครนิวยอร์กหรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย เป็นผู้ลงนามในหนังสือแลกเปลี่ยนฯ ของฝ่ายไทยสำหรับการฝึกอบรมฯ ประจำปี 2566 ทั้งนี้ หากมีความจำเป็นจะต้องแก้ไขปรับปรุงหนังสือแลกเปลี่ยนฯ ในส่วนที่ไม่ใช่สาระสำคัญก่อนการลงนามขอให้ กต. สามารถดำเนินการได้โดยไม่ต้องนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอีกครั้ง และโดยที่ฝ่ายสหประชาชาติแจ้งว่าไม่จำเป็นต้องแสดงหนังสือมอบอำนาจเต็ม (Full Powers) ในกรณีนี้จึงไม่ต้องจัดทำหนังสือมอบอำนาจเต็มให้ผู้ลงนามเห็นชอบตามที่กระทรวงการต่างประเทศ (กต.) เสนอ
1. เรื่องเดิม
1.1 คณะรัฐมนตรีมีมติ (27 มิถุนายน 2560) อนุมัติให้จัดทำความตกลงระหว่างไทยกับสหประชาชาติในรูปแบบของหนังสือแลกเปลี่ยนสำหรับการฝึกอบรมฯ ประจำปี 2560 ระหว่างวันที่ 20 พฤศจิกายน - 15 ธันวาคม 2560 ณ กรุงเทพมหานคร มีรายละเอียดสำคัญ เช่น กำหนดค่าใช้จ่ายระหว่างการจัดฝึกอบรม โดยสหประชาชาติจะรับผิดชอบในการจัดหาสถานที่สำหรับการฝึกอบรม อุปกรณ์ที่ใช้ในการฝึกอบรมและค่าใช้จ่ายในการเดินทาง ที่พัก ค่าเบี้ยเลี้ยงและค่าตอบแทนสำหรับวิทยากร ส่วนไทยจะรับผิดชอบในการจัดหาสถานที่พัก อาหารเช้า - ค่ำ สำหรับผู้เข้าร่วมที่ได้รับทุน การจัดหายานพาหนะในการเดินทางไป - กลับสถานที่จัดอบรม รวมถึงการอำนวยความสะดวกให้แก่ผู้เข้าร่วม รวมทั้งได้กำหนดให้สหประชาชาติและไทยอาจตกลงกันเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อขยายความตกลงฉบับนี้ให้ครอบคลุมถึงการฝึกอบรมหลักสูตรกฎหมายระหว่างประเทศระดับภูมิภาคที่จะจัดขึ้นที่ประเทศไทยในปีต่อๆ ไปได้
1.2 คณะรัฐมนตรีมีมติ (30 สิงหาคม 2565) เห็นชอบร่างหนังสือแลกเปลี่ยนเพื่อต่ออายุความตกลงฯ สำหรับการจัดฝึกอบรมฯ ประจำปี 2565 ระหว่างวันที่ 14 พฤศจิกายน - 7 ธันวาคม 2565 และอนุมัติให้เอกอัครราชทูต ผู้แทนถาวรไทยประจำสหประชาชาติ ณ นครนิวยอร์ก หรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย เป็นผู้ลงนามในหนังสือแลกเปลี่ยนฯของฝ่ายไทยสำหรับการฝึกอบรมฯ ประจำปี 2565
2. สาระสำคัญของเรื่อง
กต. รายงานว่า
2.1 ที่ผ่านมา กต. เคยร่วมเป็นเจ้าภาพจัดการฝึกอบรมฯ ประจำภูมิภาคเอเชีย - แปซิฟิก มาแล้ว 9 ครั้ง ล่าสุดปี 2565 โดยมีผู้เข้าร่วมรับการอบรมจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น สำนักงานศาลยุติธรรม สำนักงานอัยการสูงสุด กระทรวงยุติธรรม กต. และอาจารย์มหาวิทยาลัย ซึ่งทุกครั้งประสบความสำเร็จด้วยดีและได้รับคำชื่นชมจากสหประชาชาติและผู้แทนของหลายที่เข้าร่วม
2.2 ในปี 2566 สหประชาชาติได้ทาบทามประเทศไทยเพื่อเป็นเจ้าภาพร่วมจัดการฝึกอบรมฯ กต. และสำนักงานกฎหมายสหประชาชาติจึงได้ร่วมกันพิจารณายกร่างหนังสือแลกเปลี่ยนเพื่อขอต่ออายุความตกลงฯ ตามข้อ 1.1 ประเทศเจ้าภาพขึ้น สำหรับการฝึกอบรมฯ ประจำปี 2566 ซึ่งมีเนื้อหาสอดคล้องกับแนวปฏิบัติที่ผ่านมาของไทยในการจัดการฝึกอบรมและการประชุมระหว่างประเทศ ทั้งนี้ เนื้อหามีความแตกต่างจากร่างหนังสือแลกเปลี่ยนเพื่อขอต่ออายุความตกลงฯ ในปี 2565 โดยไม่ระบุข้อความที่เกี่ยวข้องกับการเลื่อนหรือยกเลิกการฝึกอบรมฯ - ในกรณีที่มีสภาวการณ์และข้อห่วงกังวลที่เกิดจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคโควิด – 19
(โปรดตรวจสอบมติคณะรัฐมนตรีที่เป็นทางการจากสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง)
ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายเศรษฐา ทวีสิน (นายกรัฐมนตรี) 24 ตุลาคม 2566
สำนักโฆษก สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี โทร. 0 2288-4396
A10775
