ร่างความตกลงว่าด้วยความร่วมมือด้านความมั่นคงบริเวณชายแดนระหว่างรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรไทยกับรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว
- Details
- Category: มติ ครม.
- Published: Wednesday, 20 December 2023 01:26
- Hits: 2198
ร่างความตกลงว่าด้วยความร่วมมือด้านความมั่นคงบริเวณชายแดนระหว่างรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรไทยกับรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว
คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงกลาโหม (กห.) เสนอ ดังนี้
1. ร่างความตกลงว่าด้วยความร่วมมือด้านความมั่นคงบริเวณชายแดนระหว่างรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรไทยกับสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว (ลาว) (ร่างความตกลงฯ) ฉบับปี 2566 ทั้งนี้ หากมีความจำเป็นที่จะต้องเปลี่ยนแปลงรายละเอียดของร่างความตกลงฯ โดยไม่ส่งผลกระทบต่อสาระสำคัญ ให้ กห. พิจารณาดำเนินการได้ตามความเหมาะสม
2. ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมหรือผู้แทนที่ได้รับมอบหมายเป็นผู้ร่วมลงนามในร่างความ ตกลงฯ ฉบับปี 2566 โดยให้กระทรวงการต่างประเทศ (กต.) จัดทำหนังสือมอบอำนาจเต็ม (Full Powers) ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม หรือผู้แทนที่ได้รับมอบหมาย เป็นผู้ร่วมลงนามในร่างความตกลงฯ
[จะมีการลงนามในร่างความตกลงฯ ฉบับปี 2566 ระหว่างการประชุมคณะกรรมการชายแดนทั่วไป (General Border Committee: GBC) ไทย - ลาว ครั้งที่ 28 ระหว่างวันที่ 21 - 22 ธันวาคม 2566]
สาระสำคัญของเรื่อง
1) คณะรัฐมนตรีมีมติ (30 กันยายน 2558) เห็นชอบร่างความตกลงฯ ฉบับปี 2558 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างและพัฒนาความสัมพันธ์ทั้งสองฝ่ายร่วมกันอย่างใกล้ชิดในด้านความมั่นคงบริเวณชายแดนระหว่างสองประเทศ เช่น ความร่วมมือด้านความมั่นคง การป้องกันรักษาชายแดน การรักษาความสงบและความเป็นระเบียบเรียบร้อย การรักษาสิ่งแวดล้อมและการร่วมมือช่วยเหลือซึ่งกันและกันบนพื้นฐานของหลักการของความเสมอภาค การเคารพอธิปไตยของกันและกันมีผลประโยชน์ร่วมกัน โดยสอดคล้องกับระเบียบและกฎหมายของแต่ละประเทศ และความตกลงฉบับนี้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ลงนามเป็นต้นไป ยกเว้นกรณีฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งมีความจำเป็นที่จะยกเลิกหรือเปลี่ยนแปลงแก้ไขความตกลงฉบับนี้ ฝ่ายนั้นจะต้องแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรโดยผ่านช่องทางการทูต ให้อีกฝ่ายหนึ่งทราบล่วงหน้าอย่างน้อย 6 เดือน
2) กห. รายงานว่า ตามที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (30 กันยายน 2558) เห็นชอบร่างความตกลงฯ ฉบับปี 2558 ซึ่งได้มีการลงนามเมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 2558 ต่อมาทั้งสองฝ่าย (ไทย – ลาว) ได้หารือและจัดทำร่างความตกลงฯ ฉบับใหม่ เพื่อให้มีความสอดคล้องกับสถานการณ์และความร่วมมือในปัจจุบัน ซึ่งได้ข้อยุติเรียบร้อยแล้ว โดยจะใช้ร่างความตกลงฯ ฉบับปี 2566 (ฉบับใหม่) แทนฉบับปี 2558 ซึ่งร่างความตกลงฯ ฉบับปี 2566 มีวัตถุประสงค์ สาระสำคัญ และหัวข้อเช่นเดียวกับความตกลงฯ ฉบับปี 2558
ทั้งนี้ ร่างความตกลงฯ ฉบับปี 2566 ได้เพิ่มเติมประเด็นเรื่อง การจัดตั้งคณะทำงานเพื่อแก้ไขปัญหายาเสพติดตามชายแดนไทย - ลาว โดยมีเจ้ากรมกิจการชายแดนทหาร (กห.) และหัวหน้ากรมทหารชายแดน กรมใหญ่เสนาธิการ กองทัพประชาชนลาว เป็นประธานร่วม เพื่อขับเคลื่อนความร่วมมือในการแก้ไขปัญหายาเสพติดตามแนวชายแดน รวมทั้งมีการปรับปรุงแก้ไขข้อความในเนื้อหาสาระบางส่วนจากความตกลงฯ ฉบับปี 2558
3) ประโยชน์ที่ได้รับ: การจัดทำร่างความตกลงฯ ฉบับปี 2566 จะสนับสนุนการเสริมสร้างความสัมพันธ์และการดำเนินความร่วมมือด้านกิจการชายแดนระหว่างไทยกับลาว เช่น ความร่วมมือด้านความมั่นคง การป้องกันรักษาชายแดน การรักษาความสงบและความเป็นระเบียบเรียบร้อย รวมถึงความร่วมมือในการป้องกันการกระทำอันเป็นอาชญากรรมข้ามชาติต่างๆ โดยมีกลไกขับเคลื่อนความร่วมมือที่มีความครอบคลุมสามารถรองรับความท้าทายด้านความมั่นคงที่มีร่วมกันในปัจจุบัน
(โปรดตรวจสอบมติคณะรัฐมนตรีที่เป็นทางการจากสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง)
ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายเศรษฐา ทวีสิน (นายกรัฐมนตรี) 19 ธันวาคม 2566
12588
