ขออนุมัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการส่งเสริมการถ่ายทำภาพยนตร์ต่างประเทศในประเทศไทย
- Details
- Category: มติ ครม.
- Published: Wednesday, 28 August 2024 00:01
- Hits: 7758
ขออนุมัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการส่งเสริมการถ่ายทำภาพยนตร์ต่างประเทศในประเทศไทย
คณะรัฐมนตรีอนุมัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น จำนวน 344,652,887.84 บาท เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการส่งเสริมการถ่ายทำภาพยนตร์ต่างประเทศในประเทศไทยตามที่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา (กก.) เสนอ
สาระสำคัญ
กก. รายงานว่า
1. มาตรการฯ (Cash Rebate ร้อยละ 15 - 20) ได้ดำเนินการมาอย่างต่อเนื่องตั้งแต่เดือนมกราคม 2560 จนถึงปัจจุบัน ซึ่งมีภาพยนตร์เข้าร่วมมาตรการดังกล่าวแล้ว จำนวน 71 เรื่อง สร้างรายได้หมุนเวียนในระบบเศรษฐกิจของประเทศไทย ประมาณ 16,218 ล้านบาท ซึ่งรัฐบาลได้จ่ายเงินคืนแก่ผู้ผลิตภาพยนตร์ภายใต้มาตรการดังกล่าวเรียบร้อยแล้ว จำนวน 38 เรื่องรวมเป็นเงินจำนวน 1,056.69 ล้านบาท โดยเบิกจ่ายจากเงินงบประมาณประจำปีของ กก. (กรมการท่องเที่ยว) ทั้งนี้ กก. ได้รับจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีเพื่อจ่ายคืนให้แก่ผู้ผลิตภาพยนตร์ต่างประเทศ ประมาณปีละ 160 - 180 ล้านบาท
2. กก. แจ้งว่า ปัจจุบันมีภาพยนตร์ต่างประเทศที่ถ่ายทำเสร็จสิ้นในช่วงปี พ.ศ. 2565 - 2566 และได้ออกฉายในโรงภาพยนตร์และช่องทางออนไลน์เรียบร้อยแล้ว จำนวน 7 เรื่อง โดยได้นำเงินลงทุนจากต่างประเทศเข้ามาใช้จ่ายและสร้างรายได้ให้แก่ประเทศไทยประมาณ 1,865 ล้านบาท ซึ่งกระจายรายได้ไปสู่ทีมงานและบุคลากรที่เกี่ยวข้อง ไม่น้อยกว่า 22,500 คน ส่งผลให้มีเงินหมุนเวียนสร้างผลกระทบในระบบเศรษฐกิจอัตรา 2.8 เท่า (ประมาณ 5,222 ล้านบาท) โดยภาพยนตร์ทั้ง 7 เรื่องดังกล่าว ได้ผ่านการตรวจสอบเอกสารทางการเงินและได้รับอนุมัติเงินคืนร้อยละ 20 จากคณะกรรมการพิจารณาการคืนเงิน
สำหรับมาตรการส่งเสริมการถ่ายทำภาพยนตร์ต่างประเทศในประเทศไทยเรียบร้อยแล้ว โดยมีวงเงินที่ต้องคืนให้แก่ผู้ผลิตภาพยนตร์ดังกล่าว จำนวนทั้งสิ้น 344,677,540.46 บาทสรุปได้ ดังนี้
ที่ |
ชื่อภาพยนตร์ (ประเทศ) |
นำเงินมาลงทุน ในประเทศไทย |
วงเงินหลัง ตรวจสอบเอกสาร ทางการเงิน |
วงเงินที่ต้องคืน ให้แก่ผู้มีสิทธิ ได้รับเงินคืน |
สถานะ การดำเนินการ |
1 |
MEG 2 (สหราชอาณาจักร) |
361,467,064.20 |
347,682,647.25 |
69,536,529.45 |
ยื่นเอกสาร 22 กุมภาพันธ์ 2565 ได้รับอนุมัติ 22 มีนาคม 2566 |
2 |
The Blue (สหราชอาณาจักร) |
444,321,303.86 |
411,812,518.02 |
75,000,000.00 |
ยื่นเอกสาร 10 มีนาคม 2565 ได้รับอนุมัติ 20 มิถุนายน 2566 |
3 |
CI (สิงคโปร์) |
183,273,040.22 |
178,832,113.31 |
35,766,422.66 |
ยื่นเอกสาร 26 กรกฎาคม 2565 ได้รับอนุมัติ 20 มิถุนายน 2566 |
4 |
TSA (สหรัฐอเมริกา) |
139,138,077.51 |
121,763,557.01 |
24,352,711.40 |
ยื่นเอกสาร 2 มิถุนายน 2565 ได้รับอนุมัติ 24 สิงหาคม 2566 |
5 |
The Bride (สหรัฐอเมริกา) |
166,067,984.54 |
159,405,053.52 |
31,881,010.70 |
ยื่นเอกสาร 23 กุมภาพันธ์ 2566 ได้รับอนุมัติ 19 ธันวาคม 2566 |
6 |
ADRD (ญี่ปุ่น) |
184,260,682.95 |
175,655,866.55 |
35,131,173.31 |
ยื่นเอกสาร 5 กันยายน 2565 ได้รับอนุมัติ 19 ธันวาคม 2566 |
7 |
Sympathizer (ฮ่องกง) |
387,223,336.43 |
365,048,464.70 |
73,009,692.94 |
ยื่นเอกสาร 1 กุมภาพันธ์ 2566 ได้รับอนุมัติ 19 ธันวาคม 2566 |
|
รวม |
1,865,751,489.71 |
|
344,677,540.46 |
|
หมายเหตุ โดยที่ภาพยนตร์ทั้ง 7 เรื่อง ได้ยื่นเอกสารขอรับสิทธิประโยชน์ตามมาตรการฯ ก่อนที่กรมการท่องเที่ยวจะออกประกาศกรมการท่องเที่ยว เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข สำหรับการขอรับสิทธิประโยชน์ตามมาตรการ ส่งเสริมการถ่ายทำภาพยนตร์ต่างประเทศในประเทศไทย (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2566 ซึ่งประกาศบังคับใช้ เมื่อวันที่ 7 มีนาคม 2566 โดยมีรายละเอียดเป็นการปรับเพิ่มกรอบวงเงินจ่ายคืนจากไม่เกิน 75 ล้านบาท เป็นไม่เกิน 150 ล้านบาท ส่งผลให้ภาพยนตร์เรื่อง The Blue ได้รับอนุมัติเงินคืนไม่เกินกรอบวงเงินที่กำหนดไว้ตามประกาศฉบับเดิม คือ 75,000,000.00 บาท (ร้อยละ 2 ของวงเงิน 411,812,518.02 บาท คิดเป็น 82,362,503.60 บาท) ทั้งนี้ การขอรับสิทธิประโยชน์ภายใต้ประกาศฉบับใหม่ต้องเป็นภาพยนตร์ที่ยื่นขอรับสิทธิตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2567 ซึ่งปัจจุบันมีภาพยนตร์จำนวน 15 เรื่อง ที่ยื่นขอรับสิทธิภายใต้มาตรการฯ แล้ว เช่น The White Lotus 3, Alien, Jurassic World 4
3. กก. ได้ขออนุมัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการส่งเสริมการถ่ายทำภาพยนตร์ต่างประเทศในประเทศไทย สำหรับจ่ายเงินคืนให้แก่ผู้ผลิตภาพยนตร์ต่างประเทศ จำนวน 7 เรื่อง ตามวงเงินดังกล่าวต่อสำนักงบประมาณ (สงป.) เรียบร้อยแล้ว โดย สงป. แจ้งว่า นายกรัฐมนตรีได้ให้ความเห็นชอบให้ กก. (กรมการท่องเที่ยว) ใช้จ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น จำนวน 344,652,887.84 บาท และให้กรมการท่องเที่ยวสมทบงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 จำนวน 24,652.62 บาท รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 344,677,540.46 บาท เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายดังกล่าว
4. กก. แจ้งว่า ประเทศไทยมีรายได้จากธุรกิจการถ่ายทำภาพยนตร์ต่างประเทศปีละเฉลี่ย 4,500 ล้านบาท (ข้อมูลระหว่างปี พ.ศ. 2562 - 2566) โดยรายได้หลักมาจากภาพยนตร์ที่เข้าร่วมมาตรการฯ สัดส่วนถึง ร้อยละ 50 - 60 ของรายได้ทั้งหมดเมื่อภาพยนตร์ที่มีเงินลงทุนสูงเลือกเข้ามาถ่ายทำในประเทศไทยมากขึ้น ส่งผลให้เกิดการจ้างงานและกระจายรายได้แก่บุคลากรและผู้ประกอบการทั่วทุกภูมิภาคของประเทศ ทั้งในอุตสาหกรรมภาพยนตร์ ไม่ว่าจะเป็นนักแสดงหรือทีมงานชาวไทย สถานที่ถ่ายทำภาพยนตร์ สตูดิโอ ธุรกิจให้เช่าอุปกรณ์ในการถ่ายทำ ธุรกิจการให้บริการหลังการถ่ายทำ (Post - Production) รวมไปถึงอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวและบริการที่เกี่ยวข้อง ทั้งนี้ หากประเทศไทยไม่สามารถจัดสรรงบประมาณคืนเงินให้ผู้ผลิตภาพยนตร์ต่างประเทศได้เพียงพอหรือจ่ายเงินคืนล่าช้าจะส่งผลอย่างยิ่งต่อภาพลักษณ์ของมาตรการฯ และความเชื่อมั่นในการเข้ามาลงทุนถ่ายทำภาพยนตร์ในประเทศไทย
(โปรดตรวจสอบมติคณะรัฐมนตรีที่เป็นทางการจากสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง)
ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี ภูมิธรรม เวชยชัย (รองนายกรัฐมนตรีปฏิบัติหน้าที่แทนนายกรัฐมนตรี) 27 สิงหาคม 2567
8796