ร่างกฎกระทรวงกำหนดคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของเจ้าหน้าที่ผู้รักษาความปลอดภัยในอากาศยาน พ.ศ. ....
- Details
- Category: มติ ครม.
- Published: Wednesday, 13 November 2024 23:27
- Hits: 1620
ร่างกฎกระทรวงกำหนดคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของเจ้าหน้าที่ผู้รักษาความปลอดภัยในอากาศยาน พ.ศ. ....
คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างกฎกระทรวงกำหนดคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของเจ้าหน้าที่ผู้รักษาความปลอดภัยในอากาศยาน พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงคมนาคม (คค.) เสนอ ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วนอีกครั้งหนึ่ง โดยให้รับความเห็นของกระทรวงกลาโหมไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้
สาระสำคัญของร่างกฎกระทรวง เป็นการกำหนดคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของเจ้าหน้าที่ผู้รักษาความปลอดภัยในอากาศยาน ประกอบด้วย คุณสมบัติทั่วไป การทดสอบร่างกายและจิตใจ และการฝึกอบรมทั้งภาคทฤษฎีและภาคปฏิบัติ รวมทั้งให้อำนาจรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ประกาศคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามอื่นเพิ่มเติมได้ โดยมีสาระสำคัญ ดังนี้
1. กำหนดคุณสมบัติหน้าที่ผู้รักษาความปลอดภัยในอากาศยาน
1.1 คุณสมบัติทั่วไป เช่น เป็นข้าราชการทหารหรือตำรวจซึ่งมีอายุไม่เกิน 50 ปี มีทักษะทางสังคมและการสื่อสารที่ดีมาก มีสุขภาพร่างกายและจิตใจที่แข็งแรงสมบูรณ์โดยได้รับใบสำคัญแพทย์ชั้นหนึ่ง จากสถาบันเวชศาสตร์การบินกองทัพอากาศมีทักษะในการต่อสู้และป้องกันตัวโดยใช้อาวุธปืน และโดยปราศจากอาวุธ ผ่านการตรวจสอบประวัติอาชญากรรมซึ่งเป็นไปตามเงื่อนไขการตรวจสอบประวัติและไม่มีความเกี่ยวข้องกับองค์กรก่อการร้ายจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไม่มีพฤติการณ์ที่มีความเสี่ยงต่อการรักษาความปลอดภัยในการเดินอากาศ ที่เป็นไปตามเอกสารแนะนำว่าด้วยการตรวจสอบประวัติการรักษาความปลอดภัย (Guidance Material on Security Background Check) ที่สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทยกำหนด
1.2 ผ่านการทดสอบร่างกายและจิตใจจากสถาบันเวชศาสตร์การบินกองทัพอากาศเพื่อทดสอบความแข็งแรงของร่างกายและความมั่นคงของจิตใจสำหรับการทำงานที่ต้องอยู่ภายใต้สภาวะกดดันและตึงเครียด
1.3 ผ่านการฝึกอบรมจากหน่วยงานของรัฐซึ่งมีความเชี่ยวชาญเฉพาะสำหรับฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ผู้รักษาความปลอดภัยในอากาศยานซึ่งสำนักงานรับรอง เช่น กองทัพอากาศ สำนักงานตำรวจแห่งชาติ
1.4 คุณสมบัติอื่นตามที่รัฐมนตรีประกาศกำหนด
2. กำหนดลักษณะต้องห้าม เช่น เป็นผู้เคยต้องโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก เว้นแต่เป็นโทษสำหรับความผิดที่กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ เป็นผู้ถูกลงโทษให้ออกปลดออก หรือไล่ออกจากราชการ รัฐวิสาหกิจหรือหน่วยงานอื่นของรัฐ เป็นผู้มีร่างกายทุพพลภาพไร้ความสามารถ หรือจิตฟั่นเฟือน ไม่สมประกอบเป็นผู้มีลักษณะต้องห้ามอื่นตามที่รัฐมนตรีประกาศกำหนด
ทั้งนี้ การออกกฎกระทรวงในเรื่องนี้เป็นการออกกฎหมายลำดับรองตามความในมาตรา มาตรา 38 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดบางประการต่อการเดินอากาศ พ.ศ. 2558 ซึ่งเป็นไปตามมาตรา 22 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติหลักเกณฑ์การจัดทำร่างกฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย พ.ศ. 2562 สำหรับกฎหมายที่ใช้บังคับอยู่ก่อนวันที่พระราชบัญญัตินี้มีผลใช้บังคับ ให้นับแต่เมื่อพ้นกำหนด 2 ปีนับแต่วันที่พระราชบัญญัตินี้มีผลใช้บังคับ (นับแต่วันที่ 27 พฤศจิกายน 2564) ซึ่งพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดบางประการต่อการเดินอากาศ พ.ศ. 2558 เป็นกฎหมายที่มีผลใช้บังคับอยู่ก่อนวันที่พระราชบัญญัติหลักเกณฑ์การจัดทำร่างกฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมายฯ ใช้บังคับ (ก่อนวันที่ 27 พฤศจิกายน 2562) คค. จึงต้องดำเนินการออกกฎหมายลำดับรองให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 27 พฤศจิกายน 2566 และต่อมาคณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน 2566 เห็นชอบให้ขยายระยะเวลาการดำเนินการจัดทำกฎหมายลำดับรองออกไปอีก 1 ปี ดังนั้น คค. จึงต้องดำเนินการออกกฎกระทรวงในเรื่องนี้ให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 27 พฤศจิกายน 2567
(โปรดตรวจสอบมติคณะรัฐมนตรีที่เป็นทางการจากสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง)
ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นางสาวแพทองธาร ชินวัตร (นายกรัฐมนตรี) 12 พฤศจิกายน 2567
11332
