ร่างกฎกระทรวงการใช้ประโยชน์ที่ดินที่อาจส่งผลกระทบกับทรัพยากรน้ำสาธารณะ พ.ศ. ....
- Details
- Category: มติ ครม.
- Published: Wednesday, 13 November 2024 23:29
- Hits: 1399
ร่างกฎกระทรวงการใช้ประโยชน์ที่ดินที่อาจส่งผลกระทบกับทรัพยากรน้ำสาธารณะ พ.ศ. ....
คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างกฎกระทรวงการใช้ประโยชน์ที่ดินที่อาจส่งผลกระทบกับทรัพยากรน้ำสาธารณะ พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงมหาดไทย (มท.) เสนอ
สาระสำคัญของร่างกฎกระทรวง
ร่างกฎกระทรวงการใช้ประโยชน์ที่ดินที่อาจส่งผลกระทบกับทรัพยากรน้ำสาธารณะ พ.ศ. .... ตามมาตรฐานคุณภาพน้ำทิ้งขั้นต่ำของกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคารโดยมีสาระสำคัญสรุปได้ ดังนี้
1. กำหนดวันมีผลใช้บังคับ โดยกำหนดให้เมื่อพ้นกำหนด 90 วัน นับแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
2. กำหนดบทนิยาม เช่น อาคาร หมายความว่า อาคารตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร รวมทั้งสิ่งก่อสร้างทุกชนิดหรือสิ่งอื่นใดที่วางบนใต้ หรือผ่านเหนือพื้นดินหรือพื้นน้ำ “น้ำเสีย” หมายความว่า ของเหลวที่ผ่านการใช้แล้วทุกชนิดทั้งที่มีกากไม่มีกาก เป็นต้น
3. กำหนดให้มีระบบระบายน้ำและระบบบำบัดน้ำเสียและมาตรฐานคุณภาพน้ำทิ้ง โดยกำหนดให้การใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อสร้างอาคารเพื่อประกอบกิจการต่างๆ ต้องจัดให้มีระบบระบายน้ำและระบบบำบัดน้ำเสีย และต้องมีมาตรฐานคุณภาพน้ำทิ้งตามหลักที่กำหนด เช่น ความเป็นกรดและด่าง (pH) ตั้งแต่ 5-9 บีโอดี (Biochemical Oxygen Demand) ไม่เกิน 50 มิลลิกรัมต่อลูกบาศก์เดซิเมตร น้ำมันและไขมัน (Oil and Grease) ไม่เกิน 20 มิลลิกรัมต่อลูกบาศก์เดซิเมตร เป็นต้น ก่อนที่จะทิ้งน้ำลงสู่แหล่งรองรับน้ำทิ้ง รวมถึงการระบายน้ำทิ้งจากอาคารเพื่อการศาสนาที่ใช้ในการพักอาศัย หรือการปฏิบัติศาสนกิจ และการระบายน้ำทิ้งจากอาคารประกอบกิจการในลักษณะโรงงาน ต้องจัดให้มีระบบระบายน้ำและระบบบำบัดน้ำเสียและต้องมีมาตรฐานคุณภาพน้ำทิ้งตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้เช่นเดียวกัน เพื่อเป็นการป้องกันความเสียหายต่อทรัพยากรน้ำสาธารณะหรือเพื่อประโยชน์ในการอนุรักษ์และการพัฒนาทรัพยากรน้ำสาธารณะ ทั้งนี้ ให้มาตรฐานคุณภาพน้ำทิ้งตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดในกฎกระทรวงนี้มีผลใช้บังคับจนกว่าจะมีกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคารหรือกฎหมายอื่นใดใช้บังคับแทนในเรื่องเดียวกัน
4. กำหนดหลักเกณฑ์การใช้ประโยชน์ที่ดินที่อาจส่งผลกระทบกับทรัพยากรน้ำสาธารณะโดยให้การใช้ประโยชน์ที่ดินบริเวณพื้นที่ที่เป็นแหล่งทรัพยากรน้ำสาธารณะ ให้ใช้เพื่อการอนุรักษ์หรือการพัฒนาทรัพยากรน้ำสาธารณะ การสาธารณูปโภค สาธารณูปการบริการสาธารณะ การคมนาคมและการขนส่ง เป็นส่วนใหญ่ แต่การใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อกิจการอื่นให้เป็นไปตามเงื่อนไขที่กฎหมายเฉพาะกำหนด เช่น กฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร กฎหมายว่าด้วยการผังเมือง เป็นต้น และการใช้ประโยชน์ที่ดินในบริเวณนอกเขตพื้นที่ที่เป็นทรัพยากรน้ำสาธารณะ ให้เป็นไปตามเงื่อนไขที่กฎหมายเฉพาะกำหนด เช่น กฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม กฎหมายว่าด้วยการผังเมือง เป็นต้น หากไม่มีกฎหมายเฉพาะควบคุมในบริเวณนั้นให้เป็นไปตามกฎกระทรวงฉบับนี้
5. กำหนดหลักเกณฑ์การจัดการขยะมูลฝอย สิ่งปฏิกูลและสารอินทรียวัตถุโดยให้การใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อกิจการใดๆ ที่ก่อให้เกิดขยะมูลฝอย สิ่งปฏิกูลและสารอินทรียวัตถุต้องมีการจัดเก็บ ขนย้ายและกำจัด
ให้ถูกต้องและต้องห่างจากทรัพยากรน้ำสาธารณะไม่น้อยกว่า 10 เมตร ทั้งนี้ ห้ามทิ้งขยะดังกล่าวลงในทรัพยากรน้ำสาธารณะ
6. กำหนดหลักเกณฑ์การใช้ประโยชน์ที่ดินที่มีการใช้ หรือเติมสารเคมีหรือวัตถุอันตราย
ซึ่งกำหนดให้ห้ามทิ้งหรือทำให้เกิดการรั่วไหลของสารเคมีหรือวัตถุอันตรายลงในทรัพยากรน้ำสาธารณะ ต้องมีระบบการบำบัด จัดเก็บ ขนย้าย หรือกำจัดให้ถูกต้อง และสถานที่บำบัดจัดเก็บ หรือกำจัด ต้องอยู่ห่างจากทรัพยากรน้ำสาธารณะไม่น้อยกว่า 10 เมตร
7. กำหนดบทเฉพาะกาลโดยกำหนดให้กรณีที่มีการใช้ประโยชน์ที่ดินก่อนวันที่กฎกระทรวงฉบับนี้ใช้บังคับให้ได้รับยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์เรื่องระบบระบายน้ำระบบบำบัดน้ำเสีย มาตรฐานคุณภาพน้ำทิ้งที่กำหนดในกฎกระทรวงฉบับนี้ ทั้งนี้ ในการประชุม กนช. ครั้งที่ 3/2567 เมื่อวันที่ 9 สิงหาคม 2567 กนช. ได้มีมติเห็นชอบร่างกฎกระทรวงฉบับนี้ และ มท. ให้มีการรับฟังความเห็นของประชาชนและผู้แทนหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วยแล้ว
(โปรดตรวจสอบมติคณะรัฐมนตรีที่เป็นทางการจากสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง)
ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นางสาวแพทองธาร ชินวัตร (นายกรัฐมนตรี) 12 พฤศจิกายน 2567
11333
