- Details
- Category: CHINA
- Published: Thursday, 04 January 2024 14:00
- Hits: 3448
ความตึงเครียดระหว่างสหรัฐฯ กับจีนกำลังบั่นทอนความสัมพันธ์ทางวิชาการที่มีมายาวนาน ความหนาวเย็นจะส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของชาวอเมริกันหรือไม่?
The U.S. and Chinese flags. CNBC POLITICS AP : Klubovy | E+ | Getty Images
ในช่วงทศวรรษ 1980 Fu Xiangdong เป็นนักศึกษาไวรัสวิทยาชาวจีนที่เดินทางมาสหรัฐอเมริกาเพื่อศึกษาชีวเคมี กว่าสามทศวรรษต่อมา เขาได้รับตำแหน่งศาสตราจารย์อันทรงเกียรติในแคลิฟอร์เนีย และกำลังดำเนินการวิจัยที่มีความหวังเกี่ยวกับโรคพาร์กินสัน
แต่ตอนนี้ Fu กำลังทำวิจัยที่มหาวิทยาลัยในจีน อาชีพชาวอเมริกันของเขาต้องตกรางเนื่องจากความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนคลี่คลาย ส่งผลให้ความร่วมมือของเขากับมหาวิทยาลัยในจีนอยู่ภายใต้การพิจารณาอย่างละเอียด เขาลาออกในที่สุด
เรื่องราวของ Fu สะท้อนการเพิ่มขึ้นและลดลงของการมีส่วนร่วมทางวิชาการระหว่างสหรัฐฯ และจีน
เริ่มต้นในปี 1978 ความร่วมมือดังกล่าวขยายออกไปเป็นเวลาหลายทศวรรษ โดยส่วนใหญ่ได้รับการยกเว้นจากความผันผวนในความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเทศ ปัจจุบัน กำลังตกต่ำ โดยวอชิงตันมองว่าปักกิ่งเป็นคู่แข่งทางยุทธศาสตร์ และมีความกังวลมากขึ้นเกี่ยวกับการสอดแนมของจีน จำนวนนักศึกษาชาวจีนในสหรัฐอเมริกาลดลง และความร่วมมือด้านการวิจัยระหว่างสหรัฐฯ และจีนกำลังหดตัว บรรดานักวิชาการต่างหลีกหนีจากโครงการที่มีศักยภาพในจีน เนื่องจากกลัวว่าความผิดพลาดเล็กๆ น้อยๆ ที่อาจทำให้พวกเขาต้องยุติอาชีพการงานของพวกเขา
การลดลงนี้ไม่ได้ส่งผลกระทบต่อนักศึกษาและนักวิจัยเท่านั้น นักวิเคราะห์กล่าวว่าจะบั่นทอนความสามารถในการแข่งขันของอเมริกา และลดความพยายามระดับโลกในการแก้ไขปัญหาด้านสุขภาพ ความร่วมมือก่อนหน้านี้ได้นำไปสู่ความก้าวหน้าที่สำคัญ ซึ่งรวมถึงการเฝ้าระวังไข้หวัดใหญ่และการพัฒนาวัคซีน
“นั่นเป็นอันตรายต่อวิทยาศาสตร์ของสหรัฐฯ จริงๆ” เดโบราห์ เซลิกโซห์น อดีตนักการทูตสหรัฐฯ ในปักกิ่ง และปัจจุบันเป็นนักวิทยาศาสตร์ทางการเมืองที่มหาวิทยาลัยวิลลาโนวา กล่าว “เรากำลังผลิตวิทยาศาสตร์น้อยลงเนื่องจากการล่มสลายนี้”
สำหรับ บางคน เมื่อพิจารณาจากความตึงเครียดระหว่างสหรัฐฯ และจีนที่เพิ่มสูงขึ้น โอกาสสำหรับความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์จำเป็นต้องคำนึงถึงข้อกังวลด้านความปลอดภัย ในความเห็นของพวกเขา ความร่วมมือดังกล่าวช่วยจีนโดยเปิดให้จีนเข้าถึงข้อมูลเชิงพาณิชย์ การป้องกัน และเทคโนโลยีที่ละเอียดอ่อน พวกเขายังกลัวว่ารัฐบาลจีนกำลังใช้การปรากฏตัวในมหาวิทยาลัยของอเมริกาเพื่อติดตามและคุกคามผู้เห็นต่าง
ข้อกังวลเหล่านี้เป็นแก่นของ China Initiative ซึ่งเป็นโครงการที่เริ่มขึ้นในปี 2018 โดยกระทรวงยุติธรรมภายใต้การบริหารของทรัมป์ เพื่อเปิดเผยการกระทำที่เป็นจารกรรมทางเศรษฐกิจ แม้ว่าจะไม่สามารถจับสายลับได้ แต่ความพยายามดังกล่าวก็ส่งผลกระทบต่อนักวิจัยในโรงเรียนในอเมริกา
ภายใต้ความคิดริเริ่มนี้ กัง เฉิน ศาสตราจารย์ด้านวิศวกรรมเครื่องกลที่สถาบันเทคโนโลยีแมสซาชูเซตส์ ถูกตั้งข้อหาในปี 2564 ด้วยซ่อนความเชื่อมโยงกับรัฐบาลจีน ในที่สุดอัยการก็ยกฟ้องทุกข้อกล่าวหา แต่ Chen แพ้กลุ่มวิจัยของเขา เขากล่าวว่าครอบครัวของเขาผ่านช่วงเวลาที่ยากลำบากและยังไม่ฟื้นตัว
เฉิน กล่าวว่าการสอบสวนและการดำเนินคดีโดยมิชอบเช่นเดียวกับเขา “กำลังผลักดันความสามารถออกไป”
“นั่นจะส่งผลกระทบต่อองค์กรวิทยาศาสตร์ของสหรัฐฯ และส่งผลกระทบต่อความสามารถในการแข่งขันของสหรัฐฯ” เขากล่าว
ฝ่ายบริหารของ Biden ยุติโครงการ China Initiative ในปี 2022 แต่ก็มีความพยายามอื่นๆ ที่มุ่งเป้าไปที่นักวิชาการที่มีความเกี่ยวข้องกับจีน
ในฟลอริดา กฎหมายของรัฐที่มุ่งควบคุมอิทธิพลจากต่างประเทศ ทำให้เกิดความกังวลว่านักศึกษาจากประเทศจีนอาจถูกสั่งห้ามไม่ให้เข้าห้องทดลองในมหาวิทยาลัยของรัฐ
ในเดือนนี้ สมาชิกวุฒิสภาพรรครีพับลิกันกลุ่มหนึ่งแสดงความกังวลเกี่ยวกับอิทธิพลของปักกิ่งต่อวิทยาเขตของอเมริกาผ่านทางกลุ่มนักศึกษา และเรียกร้องให้กระทรวงยุติธรรมพิจารณาว่ากลุ่มดังกล่าวควรได้รับการจดทะเบียนเป็นตัวแทนต่างประเทศหรือไม่
ไมล์ส หยู ผู้อำนวยการศูนย์จีนที่สถาบันฮัดสันกล่าวว่าปักกิ่งใช้ประโยชน์จากสถาบันอุดมศึกษาและการวิจัยของสหรัฐฯ เพื่อปรับปรุงเศรษฐกิจและการทหารให้ทันสมัย
“ในบางครั้ง ด้วยเหตุผลทางวัฒนธรรมและผลประโยชน์ส่วนตน ผู้คนจำนวนมากมีความภักดีสองเท่า โดยคิดผิดว่าการรับใช้ผลประโยชน์ของทั้งสหรัฐฯ และจีนนั้นเป็นเรื่องปกติ” หยูกล่าว
ข้อตกลงความร่วมมือวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสหรัฐฯ-จีน ซึ่งเป็นข้อตกลงสำคัญฉบับแรกระหว่างทั้งสองประเทศที่ลงนามในปี 2522 มีกำหนดจะสิ้นสุดในปีนี้ ในเดือนสิงหาคม สภาคองเกรสขยายข้อตกลงออกไปอีกหกเดือน แต่อนาคตของข้อตกลงนี้ก็แขวนอยู่บนความสมดุลเช่นกัน
หากมีข้อตกลงใหม่ ก็ควรคำนึงถึงความก้าวหน้าใหม่ๆ ในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นิโคลัส เบิร์นส์ เอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำจีน กล่าวเมื่อเร็ว ๆ นี้
เบิร์นส์กล่าว มีนักเรียนชาวอเมริกันเพียง 700 คนที่กำลังศึกษาอยู่ในจีน เทียบกับนักเรียนชาวจีนเกือบ 300,000 คนในสหรัฐอเมริกา ซึ่งลดลงจากจุดสูงสุดที่ประมาณ 372,000 คนในปี 2562-2563
ภายในเดือนตุลาคม สถาบันขงจื๊อเกือบทั้งหมด ซึ่งเป็นโครงการภาษาและวัฒนธรรมจีนที่ได้รับการสนับสนุนจากปักกิ่ง ได้ปิดวิทยาเขตของมหาวิทยาลัยในอเมริกาแล้ว จำนวนของพวกเขาลดลงจากประมาณ 100 ในปี 2019 เหลือน้อยกว่าห้าในขณะนี้ ตามรายงานของสำนักงานความรับผิดชอบของรัฐบาลสหรัฐฯ
สถาบันสุขภาพแห่งชาติในปี 2018 เริ่มสอบสวนความสัมพันธ์ระหว่างประเทศโดยขอให้สถาบันในอเมริกาหลายสิบแห่งพิจารณาว่าคณาจารย์ของพวกเขาอาจละเมิดนโยบายเกี่ยวกับการใช้เงินของรัฐบาลกลางหรือไม่ ซึ่งโดยปกติแล้วจะเป็นกรณีที่เกี่ยวข้องกับความร่วมมือกับสถาบันของจีน
ในกรณีของ Fu ซึ่งเป็นศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย ซานดิเอโก การเชื่อมโยงของเขากับมหาวิทยาลัยหวู่ฮั่นเป็นจุดสนใจของการสืบสวนของ NIH ฝูยืนยันว่าเงินของรัฐบาลกลางไม่เคยถูกใช้ในการทำงานที่นั่น ตามรายงานของสื่อท้องถิ่น ลา จอลลา ไลท์ แต่มหาวิทยาลัยกลับตัดสินต่อต้านเขา
ในคดี China Initiative ชาร์ลส์ ลีเบอร์ อดีตประธานสาขาเคมีและชีววิทยาเคมีที่มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด ถูกตัดสินว่ามีความผิดในเดือนธันวาคม 2021 ฐานโกหกรัฐบาลกลางเกี่ยวกับความเกี่ยวข้องของเขากับมหาวิทยาลัยในจีนและโครงการสรรหาบุคลากรที่มีความสามารถของรัฐบาลจีน
Chen ศาสตราจารย์จาก MIT กล่าวว่า การทำงานร่วมกันที่เคยได้รับการสนับสนุนกลับกลายเป็นปัญหาทันที กฎการเปิดเผยข้อมูลยังไม่ชัดเจน และในหลายกรณี ความร่วมมือดังกล่าวได้รับการยกย่อง เขากล่าว
“คนทั่วไปจำนวนน้อยมากที่เข้าใจว่ามหาวิทยาลัยในสหรัฐฯ ส่วนใหญ่ รวมถึง MIT ไม่ได้ทำโครงการวิจัยลับใดๆ ในวิทยาเขต” เฉินกล่าว “เรามุ่งมั่นที่จะเผยแพร่ผลการวิจัยของเรา”
การสืบสวนมีผลเสียต่อวิทยาเขตของมหาวิทยาลัย “ผู้คนต่างหวาดกลัวมากว่า หากคุณเลือกช่องผิด คุณอาจถูกกล่าวหาว่าโกหกรัฐบาล” เฉินกล่าว
ในเดือนมิถุนายน ผลการศึกษาทางวิชาการที่ตีพิมพ์ในวารสาร Proceedings of the National Academy of Sciences ที่ได้รับการทบทวนโดยผู้ทรงคุณวุฒิ ระบุว่า โครงการ China Initiative น่าจะก่อให้เกิดความกลัวและความวิตกกังวลอย่างกว้างขวางในหมู่นักวิทยาศาสตร์เชื้อสายจีน
การศึกษานี้ซึ่งสำรวจนักวิทยาศาสตร์เชื้อสายจีน 1,304 คนที่ทำงานในมหาวิทยาลัยในอเมริกา แสดงให้เห็นว่าหลายคนคิดว่า จะออกจากสหรัฐอเมริกาหรือไม่สมัครขอรับทุนสนับสนุนจากรัฐบาลกลางอีกต่อไป นักวิจัยเขียน
การวิเคราะห์ผลงานวิจัยในฐานข้อมูล PubMed แสดงให้เห็นว่าในปี 2021 นักวิทยาศาสตร์ของสหรัฐอเมริกายังคงเขียนบทความร่วมกับนักวิทยาศาสตร์จากประเทศจีนมากกว่าจากประเทศอื่นๆ แต่ผู้ที่มีประวัติการร่วมมือกับจีนประสบกับประสิทธิภาพการวิจัยลดลงหลังจากนั้น 2019 ไม่นานหลังจากที่การสอบสวนของ NIH เริ่มต้นขึ้น
การศึกษาที่จะตีพิมพ์ในวารสาร PNAS ภายในสิ้นปีนี้ พบว่า ผลกระทบของนักวิชาการในสหรัฐฯ ที่ได้รับความร่วมมือกับจีน เมื่อวัดจากการอ้างอิง ลดลง 10%
“มันมีผลกระทบที่น่าขนลุกต่อวิทยาศาสตร์” รุ่ยเสวี่ย เจีย นักวิจัยชั้นนำของการศึกษาวิจัย กล่าวถึงการสืบสวนของ NIH “ในขณะที่นักวิจัยพยายามทำโครงการความร่วมมือที่มีอยู่ให้เสร็จสิ้น พวกเขาก็ไม่เต็มใจที่จะเริ่มโครงการใหม่ และผลลัพธ์ก็อาจแย่ลงได้ ทั้งสองประเทศได้รับบาดเจ็บ”
สามเดือนหลังจากที่ฟู่ลาออกจากโรงเรียนในแคลิฟอร์เนีย ชื่อของเขาก็ปรากฏบนเว็บไซต์ของมหาวิทยาลัยเวสต์เลค ซึ่งเป็นมหาวิทยาลัยวิจัยเอกชนในเมืองหางโจวของจีน ที่เวสต์เลค ฟูเป็นผู้นำห้องแล็บเพื่อแก้ไขปัญหาชีววิทยาอาร์เอ็นเอและเวชศาสตร์ฟื้นฟู
ในเดือนสิงหาคม กวน คุนเหลียง เพื่อนนักวิทยาศาสตร์ในซานดิเอโกร่วมสอบสวนฟู่ด้วย กวนถูกห้ามไม่ให้สมัครขอรับทุน NIH เป็นเวลาสองปี กวนไม่ได้ตกงาน แต่ห้องทดลองของเขาหดตัวลง ตอนนี้ เขากำลังสร้างห้องทดลองชีววิทยาเซลล์โมเลกุลที่เวสต์เลคขึ้นมาใหม่
หลี่ เฉินเจี้ยน อดีตรองอธิการบดีมหาวิทยาลัยปักกิ่ง กล่าวว่า การสูญเสียผู้มีความสามารถให้กับจีนนั้นเป็นคำถามที่ซับซ้อน และความกังวลก็อาจล้นหลาม เนื่องจากสหรัฐฯ ยังคงเป็นสถานที่ที่มุ่งไปสู่สมองที่ดีที่สุดในโลกและมีบุคลากรที่มีความสามารถเหลือล้น
ข้อมูลจากมูลนิธิวิทยาศาสตร์แห่งชาติระบุว่า นักเรียนชาวจีนมากกว่า 87% ที่ได้รับปริญญาเอกในสหรัฐอเมริกาวางแผนที่จะอยู่ในสหรัฐฯ ตั้งแต่ปี 2548 ถึง 2558 เปอร์เซ็นต์ลดลงเหลือ 73.9 ในปี 2021 แต่เพิ่มขึ้นเป็น 76.7 ในปี 2022 สูงกว่าค่าเฉลี่ยที่ 74.3% สำหรับนักศึกษาต่างชาติทุกคนที่ได้รับปริญญาการวิจัยระดับปริญญาเอกในสหรัฐอเมริกา
เรา ยี่ นักประสาทชีววิทยาคนสำคัญซึ่งเดินทางกลับประเทศจีนจากสหรัฐอเมริกาในปี 2550 กล่าวว่านโยบายของอเมริกาที่เกี่ยวข้องกับโครงการริเริ่มของจีนนั้น “ผิดศีลธรรม”
“เราจะรอดูว่าจะต้องใช้เวลานานแค่ไหนสำหรับรัฐบาลสหรัฐฯ และนักวิทยาศาสตร์ที่มีคุณธรรมเที่ยงธรรมในการแก้ไขข้อผิดพลาดดังกล่าว และกลับมามองเห็นภาพรวมของการพัฒนามนุษย์ที่ใหญ่ขึ้น นอกเหนือจากการเป็นคนใจแคบและการมองการณ์ไกล” เขากล่าว “ตลอดประวัติศาสตร์ รัฐบาลที่ทุจริตทางศีลธรรมมักจะสนับสนุนการปิดกั้นการสื่อสารทางวิทยาศาสตร์และการประหัตประหารนักวิทยาศาสตร์”
