- Details
- Category: USA
- Published: Sunday, 14 May 2023 08:31
- Hits: 2408
ข้อตกลงเพดานหนี้ดูเหมือนจะไม่ใกล้เข้ามาหลังจากการประชุมที่มีเดิมพันสูง แต่ผู้นำจะรวมตัวกันอีกครั้ง
CNBC POLITICS : Emma Kinery @EMMAKINERY Christina Wilkie @IN/CHRISTINA-WILKIE-6004564/ @CHRISTINAWILKIE
ประเด็นสำคัญ
ผู้นำสภาคองเกรสและประธานาธิบดีโจ ไบเดนออกจากการประชุมที่ทำเนียบขาวโดยไม่ปรากฏว่ามีความคืบหน้าในข้อตกลงเพื่อแก้ไขเพดานหนี้
เควิน แม็กคาร์ธี ประธานสภาผู้แทนราษฎร กล่าวว่า เขาไม่เห็น “การเคลื่อนไหวใหม่ๆ” ในตำแหน่งการเจรจา
สหรัฐฯ เสี่ยงที่จะผิดนัดชำระหนี้และหายนะทางเศรษฐกิจ หากสภาคองเกรสล้มเหลวในการเพิ่มวงเงินกู้ยืม
ประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ พูดกับนักข่าวในห้องรูสเวลต์ หลังจากจัดการเจรจาจำกัดหนี้กับประธานสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ เควิน แมคคาร์ธี (R-CA) มิทช์ แมคคอนเนลล์ ผู้นำวุฒิสภาพรรครีพับลิกัน (R-KY) และผู้นำรัฐสภาประชาธิปไตยที่ทำเนียบขาวในกรุงวอชิงตัน สหรัฐอเมริกา , 9 พฤษภาคม 2023 REUTERS/Kevin Lamarque
วอชิงตัน- ผู้นำระดับสูงของสภาคองเกรสออกจากการประชุมเดิมพันสูงกับประธานาธิบดีโจ ไบเดนเมื่อวันอังคาร โดยแสดงให้เห็นสัญญาณเพียงเล็กน้อยว่าพวกเขาได้ขยับเข้าใกล้เพื่อแก้ไขปัญหาทางตันของเพดานหนี้และขจัดภัยคุกคามของการผิดนัดชำระ
เจ้าหน้าที่วางแผนที่จะพบกันอีกครั้งในวันศุกร์ ขณะที่วอชิงตันพยายามดิ้นรนเพื่อยกระดับเพดานหนี้ภายในเวลาไม่ถึงหนึ่งเดือนก่อนที่เงินของรัฐบาลกลางจะหมดลง Biden พบกับประธานสภา Kevin McCarthy, R-Calif. และผู้นำชนกลุ่มน้อย Hakeem Jeffries, DN.Y. พร้อมด้วย Chuck Schumer ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา, DN.Y. และ Mitch McConnell ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา
หลังการประชุม Biden กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่าเจ้าหน้าที่ของผู้นำตกลงที่จะดำเนินการประชุมต่อตั้งแต่คืนวันอังคารและทุกวันจนถึงวันศุกร์
'ทุกคนในที่ประชุมเข้าใจถึงความเสี่ยงของการผิดนัดชำระหนี้' ไบเดนกล่าว “ฉันพูดอย่างชัดเจนระหว่างการประชุมว่าค่าเริ่มต้นไม่ใช่ตัวเลือก”
McCarthy กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่าเขาไม่เห็น 'การเคลื่อนไหวใหม่ๆ'ในการเจรจาตำแหน่งเกินวงเงินหนี้ในระหว่างการประชุม
'ทุกคนในการประชุมครั้งนี้กล่าวย้ำถึงจุดยืนของพวกเขา'ก่อนการประชุม แมคคาร์ธีกล่าวนอกทำเนียบขาว
'ฉันถาม [Biden] หลายครั้งว่า มีที่ไหนที่เราสามารถหาเงินออมได้บ้าง' ในงบประมาณของรัฐบาลกลาง McCarthy กล่าว “เขาไม่ให้อะไรฉันเลย”
Kevin McCarthy ประธานสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกา (R-CA) พูดคุยกับนักข่าวหลังจากการเจรจาจำกัดหนี้กับประธานาธิบดี Joe Biden ของสหรัฐฯ และผู้นำรัฐสภาที่ทำเนียบขาวในกรุงวอชิงตัน สหรัฐอเมริกา 9 พฤษภาคม 2023 REUTERS/Kevin Lamarque
ผู้นำทุกคนที่เข้าร่วมยกเว้น McCarthy ตกลงที่จะลบคำขู่ว่าจะผิดนัดเมื่อ Biden ถาม ตามที่ผู้นำพรรคเดโมแครตกล่าวในที่ประชุม
“เราถาม Speaker McCarthy อย่างชัดเจนว่า ‘เขาจะเลิกล้มโต๊ะหรือไม่’ เขาปฏิเสธ” ชูเมอร์กล่าว “แทนที่จะให้แผนการเราเพื่อลบการผิดนัด เขากลับให้แผนการจับตัวประกันผิดนัดแก่เรา และนั่นเป็นความอัปยศเพราะมันทำให้สิ่งต่างๆ ซับซ้อนขึ้น”
Biden กล่าวว่า 'ฉันไม่รู้' ว่า McCarthy คิดอย่างไร
'ผมคิดว่า เขารู้ดีกว่า'ประธานาธิบดีกล่าว “ฉันคิดว่าเขารู้ว่าการผิดนัดจะเป็นหายนะ และฉันคิดว่าเขารู้ว่าสิ่งที่เขาผ่านไม่สามารถผ่านไปได้ทุกที่ในสภาคองเกรส – มันตายเมื่อมาถึง”
เมื่อถามถึงอารมณ์ในห้อง ไบเดนกล่าวว่า ผู้นำสามในสี่คนมีเหตุผลตลอดการหารือ
“อายุของการประชุมคือผู้เข้าร่วมสามในสี่คนที่มีการวัดผลและเป็นคนสำคัญต่ำ ในบางครั้งจะมีการยืนยันเล็กน้อยที่อาจเกินเลยจากผู้พูดเล็กน้อย”ไบเดนกล่าว
Schumer เรียกร้องให้ McCarthy เจรจาข้อเสนอการลดค่าใช้จ่าย ผ่านกระบวนการงบประมาณตามปกติโดยไม่คุกคามการผิดนัดชำระหนี้
“มีความแตกต่างอย่างมากระหว่างฝ่ายต่างๆ ถ้าคุณดูสิ่งที่ประธานาธิบดี Biden เสนอ และคุณดูสิ่งที่ Speaker McCarthy เสนอ พวกเขาแตกต่างกันมาก” Schumer กล่าว “เราสามารถพยายามที่จะรวมตัวกันในกระบวนการงบประมาณและการจัดสรร แต่เพื่อใช้ความเสี่ยงของการผิดนัดชำระกับอันตรายทั้งหมดที่มีต่อคนอเมริกันเป็นตัวประกันและบอกว่ามันเป็นทางของฉันหรือไม่มีทาง หรือส่วนใหญ่เป็นทางของฉัน หรือไม่ทางใดก็อันตราย”
McConnell เข้าร่วมกับ McCarthy นอกทำเนียบขาว ซึ่งเขาย้ำว่าสภาคองเกรสจะไม่ยอมให้ประเทศผิดนัดชำระหนี้
'สหรัฐฯ ไม่เคยผิดนัดชำระหนี้ และจะไม่มีวันทำอย่างนั้น' แมคคอนเนลล์กล่าว ถึงกระนั้น “ต้องมีข้อตกลง … และยิ่งประธานและผู้พูดสามารถบรรลุข้อตกลงได้เร็วเท่าไหร่ เราก็สามารถแก้ปัญหาได้เร็วเท่านั้น”
เจฟฟรีส์ พูดกับนักข่าวหลังการประชุม โดยตีกรอบพรรครีพับลิกันว่าเป็นกลุ่มเดียวที่ไม่ยอมตัดโอกาสที่จะผิดนัดชำระหนี้ของสหรัฐฯ เป็นครั้งแรก
“พรรคเดโมแครต ได้ผิดนัดจากโต๊ะ; วุฒิสภาพรรคเดโมแครตได้ผิดนัดจากโต๊ะ พรรครีพับลิกันในวุฒิสภาตามที่ระบุโดยผู้นำ McConnell ได้เริ่มต้นจากโต๊ะ ประธานาธิบดีไบเดนเป็นคนผิดนัดตั้งแต่ต้น” เจฟฟรีส์กล่าว “มีกลุ่มหนึ่งในวอชิงตัน ดี.ซี. กลุ่มรีพับลิกันสุดโต่งของ MAGA ซึ่งระบุว่าพวกเขาเต็มใจที่จะพาเราไปสู่เส้นทางแห่งการผิดนัดชำระหนี้ ไร้ความรับผิดชอบและสุดโต่ง”
ฮาคีม เจฟฟรีส์ ผู้นำพรรคเดโมแครตแห่งสหรัฐอเมริกา (D-NY) และผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา ชัค ชูเมอร์ (D-NY) พูดคุยกับนักข่าวหลังการเจรจาจำกัดหนี้กับประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐอเมริกา และผู้นำรัฐสภาที่ทำเนียบขาวในกรุงวอชิงตัน สหรัฐอเมริกา 9 พฤษภาคม 2023. REUTERS/โจนาธาน เอิร์นส์
การเพิ่มเพดานหนี้เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับรัฐบาลเพื่อให้ครอบคลุมภาระผูกพันด้านการใช้จ่ายที่ได้รับอนุมัติจากสภาคองเกรสและประธานาธิบดีแล้ว และป้องกันการผิดนัดชำระหนี้ การทำเช่นนั้นไม่ได้อนุญาตให้มีการใช้จ่ายใหม่ แต่พรรครีพับลิกันในสภากล่าวว่าพวกเขาจะไม่ยกเลิกวงเงิน หากไบเดนและฝ่ายนิติบัญญัติไม่เห็นด้วยกับการลดค่าใช้จ่ายในอนาคต
ทำเนียบขาวย้ำว่าแม้ว่าจะเปิดให้มีการหารือเกี่ยวกับการลดค่าใช้จ่าย แต่จะไม่เจรจากับพรรครีพับลิกันเรื่องเพดานหนี้ ฝ่ายบริหารของ Biden กล่าวว่า GOP มีหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญในการเพิ่มวงเงินกู้ยืม
“สองคนนี้ไม่เกี่ยวข้องกันโดยสิ้นเชิง ไม่ว่าคุณจะจ่ายหนี้หรือไม่ ก็ไม่เกี่ยวอะไรกับงบประมาณของคุณ” Biden กล่าวเมื่อวันศุกร์ “พวกเขาเป็นสองประเด็นที่แยกจากกัน — สองประเด็น มาพูดกันตรงๆ”
กรมธนารักษ์ ได้เริ่มใช้มาตรการพิเศษเพื่อคงไว้ซึ่งการชำระค่าใช้จ่ายของรัฐบาล และคาดว่าจะสามารถหลีกเลี่ยงการผิดนัดครั้งแรกได้อย่างน้อยจนถึงต้นเดือนมิถุนายน เจเน็ต เยลเลน รัฐมนตรีคลังเตือนเมื่อวันจันทร์ว่าการไม่ปรับขึ้นเพดานหนี้จะทำให้เกิด'หายนะทางเศรษฐกิจ'
การผิดนัดชำระหนี้จะส่งผลเสียหายต่อเศรษฐกิจและตลาดน้ำมันทั่วโลก รายงานของ Moody’s เมื่อปีที่แล้วกล่าวว่าการผิดนัดชำระหนี้ของพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐฯ อาจทำให้เศรษฐกิจสหรัฐฯ
หากสหรัฐฯ ผิดนัดชำระหนี้ ผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศจะลดลง 4% และพนักงาน 6 ล้านคนจะตกงาน มูดี้ส์คาดการณ์ ข้อมูลระบุว่าแม้เพียงการผิดนัดเพียงช่วงสั้นๆ ก็สามารถนำไปสู่การสูญเสียตำแหน่งงานถึง 2 ล้านตำแหน่ง
ในสถานการณ์ดังกล่าว การจัดอันดับพันธบัตรของสหรัฐฯ จะถูกจัดประเภทเป็น 'ค่าเริ่มต้นจำกัด' ตาม Fitch Ratings และ Treasurys จะได้รับการจัดอันดับ D จนกว่าสหรัฐฯ จะสามารถกู้ยืมได้อีกครั้ง สถาบัน Brookings ระบุว่าการผิดนัดชำระหนี้อาจนำไปสู่ต้นทุนการกู้ยืมของรัฐบาลกลางที่สูงขึ้นถึง 750,000 ล้านดอลลาร์ในทศวรรษหน้า ซึ่งเป็นจุดพลิกผันเนื่องจากความกังวลของพรรครีพับลิกันเกี่ยวกับการใช้จ่ายและหนี้สินได้ช่วยกระตุ้นการจำกัดวงเงินการกู้ยืม
ยิ่งไปกว่านั้น การผิดนัดอาจทำให้สถานะของสหรัฐฯ ในเวทีโลกสั่นคลอน Avril Haines ผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองแห่งชาติของสหรัฐฯ กล่าวกับคณะกรรมการข่าวกรองวุฒิสภาเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่ารัสเซียและจีนจะใช้ประโยชน์จากการที่สหรัฐฯ อาจผิดนัดชำระหนี้ Haines เตือนว่าทั้งสองประเทศจะพยายามเน้นย้ำถึง “ความวุ่นวายภายในสหรัฐฯ ว่าเราไม่สามารถทำหน้าที่เป็นประชาธิปไตยได้”
ด้วยส่วนต่างที่แคบในทั้งสองสภา การติดตารางไม่ใช่เรื่องใหม่ แต่เมื่อต้องยื่นคำขาดโดยปริยาย ประธานาธิบดีได้ขอร้องให้ฝ่ายนิติบัญญัติเข้าร่วมใน“การโต้แย้งตามปกติ”แทน
“อย่างที่ฉันพูดมาตลอด เราสามารถถกเถียงกันว่าควรลดจุดไหน ใช้จ่ายเท่าไหร่ สุดท้ายจะยกเครื่องระบบภาษีอย่างไร ให้ทุกคนต้องจ่ายส่วนแบ่งที่ยุติธรรมหรือดำเนินการต่อในเส้นทางของพวกเขา แต่ไม่อยู่ภายใต้การคุกคามของ ค่าเริ่มต้น” Biden กล่าวเมื่อวันศุกร์ “มาขจัดภัยคุกคามจากการผิดนัดชำระหนี้กันเถอะ ทะเลาะกันเป็นเรื่องปกติ นั่นเป็นเหตุผลที่เรามีกระบวนการงบประมาณที่จะถกเถียงกันอย่างเปิดเผยเพื่อให้คุณทุกคนได้เห็น”
ชูเมอร์ กล่าวเมื่อวันอังคารว่ามันไม่ใช่ชั้นเชิงการเจรจาที่ยุติธรรม และไม่มีพรรคเดโมแครตคนใดใช้เมื่ออดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ดำรงตำแหน่ง
“เมื่อประธานาธิบดีทรัมป์เป็นประธาน ผมเป็นผู้นำเสียงข้างน้อยจากพรรคเดโมแครต” ชูเมอร์กล่าว “ฉันพูดได้เลยว่าฉันกำลังจับ [เพดานหนี้] เป็นตัวประกัน เว้นแต่ว่าเราจะยกเลิกการลดภาษีของทรัมป์ ซึ่งเป็นประเด็นลายเซ็นของคุณ แต่แมคคาร์ธีกำลังบอกว่าฉันจับมันเป็นตัวประกัน เว้นแต่คุณจะยกเลิกไออาร์เอ ซึ่งเป็นประเด็นสำคัญของเรา”
Biden กล่าวว่าเขาเชื่อว่า McCarthy จะทำในสิ่งที่เขาสัญญา แต่เสริมว่า ผู้พูดอยู่ในตำแหน่งที่ยากลำบาก
'ฉันเชื่อว่า เควินจะพยายามทำในสิ่งที่เขาพูด' ไบเดน กล่าว “ผมไม่รู้ว่า เควิน แม็กคาร์ธี คิดว่าเขามีเวลาว่างมากแค่ไหนเมื่อพิจารณาจากข้อเท็จจริง และผมไม่ใช่คนฉลาดเมื่อพูดแบบนี้ เขาต้องใช้คะแนนโหวต 15 เสียงกว่าจะได้ตำแหน่งโฆษก และเห็นได้ชัดว่าเขาต้องทำให้ได้ การยอมจำนนอย่างจริงจังเพื่อให้ได้มาซึ่งองค์ประกอบสุดโต่งในปาร์ตี้ของเขา ดังนั้น ฉัน...ฉันแค่ไม่รู้”
แต่พรรครีพับลิกันในสภาคองเกรสต่างพร้อมใจกันปฏิเสธที่จะลงคะแนนเสียงเพื่อเพิ่มขีดจำกัดโดยไม่มีข้อแม้ พวกเขามองว่าการประชุมในวันอังคารเป็นการเจรจาแบบตัวต่อตัวกับประธานาธิบดีที่รอคอยมานาน
หากการประชุมเป็นการเจรจาจริง ร่างกฎหมายของพรรครีพับลิกันที่ผ่านเมื่อเดือนที่แล้วจะทำหน้าที่เป็นข้อเสนอเปิดตัวของ GOP ต่อทำเนียบขาวได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ร่างพระราชบัญญัตินี้มีชื่อเรียกว่า Limit, Save and Grow ร่างกฎหมายจะกำหนดให้ลดการใช้จ่ายตามดุลยพินิจของรัฐบาลกลางอย่างมาก กำหนดข้อกำหนดการทำงานใหม่สำหรับผู้รับสวัสดิการ และขยายการผลิตเหมืองแร่และเชื้อเพลิงฟอสซิล ทั้งหมดนี้เพื่อแลกกับการเพิ่มวงเงินหนี้เป็นเวลาประมาณหนึ่งปี
แต่แทนที่จะเป็นประเด็นสำคัญสำหรับการพูดคุย ร่างกฎหมาย GOP ทำหน้าที่เป็นเพียงไม้ค้ำยันทางการเมืองเท่านั้น กระตุ้นให้พรรคเดโมแครตต่อต้านข้อเรียกร้องของพรรครีพับลิกัน
ในวุฒิสภา ชูเมอร์โจมตีร่างกฎหมายแทบทุกวันนับตั้งแต่มีการเปิดตัว
ทำเนียบขาวยังได้ชี้ให้เห็นถึงข้อเสนอและการตัดทอนที่อนุรักษ์นิยมที่สุดของร่างกฎหมายนี้ เพื่อเป็นหลักฐานว่าพรรครีพับลิกันเต็มใจที่จะปล่อยให้ประเทศผิดนัดเพื่อที่จะลดการใช้จ่ายจากโครงการสำคัญๆ
https://www.cnbc.com/2023/05/09/debt-ceiling-biden-to-meet-mccarthy-schumer-jeffries-and-mcconnell.html
