Details

Category: กรมสรรพสามิต

Published: Tuesday, 10 June 2014 00:23

Hits: 3519

สรรพสามิตปฏิรูปภาษีเตรียมรื้อใหม่วิธีจัดเก็บรายได้ จากราคาขาย

     แนวหน้า : อธิบดีกรมสรรพสามิต เปิดแผนปฏิรูปภาษี โดยรวบกฎหมาย 7 ฉบับออกเป็นประมวลรัษฎากรในฉบับเดียวกัน เน้นเพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บ  ยอมรับรายได้8 เดือนแรกของงบปี’57 ต่ำกว่าเป้า 2 หมื่นล้านบาท ทั้งปีคาดว่าจะพลาดเป้า 3 หมื่นหนุนรีดภาษีดีเซล

    นายสมชาย พูลสวัสดิ์ อธิบดีกรมสรรพสามิต เปิดเผยว่า กรมฯได้เสนอแผนการปฏิรูปภาษีให้ กระทรวงการคลัง พิจารณา ตามคำสั่งของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) จะมีการรวมนำกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับ กรมสรรพสามิต 7 ฉบับ มารวมไว้เป็นฉบับเดียว เป็นประมวลรัษฎากรของกรมสรรพสามิต ทำให้มีความทันสมัยมากขึ้น โดยจะมีสาระสำคัญ ได้แก่ วิธีการขั้นตอนการดำเนินการเก็บภาษี บทลงโทษผู้ของผู้เสียภาษีไม่ถูกต้อง และการกำหนดฐานราคาการเก็บภาษี

   สำหรับ ฐานราคาการเก็บภาษีนั้น ปัจจุบันส่วนใหญ่เก็บภาษีจากราคาหน้าโรงงาน มีเพียงสินค้าสุรา และเบียร์ ที่มีการเปลี่ยนมาเก็บภาษีจากฐานราคาขายส่งช่วงสุดท้าย ทำให้การเก็บภาษีมีประสิทธิภาพมากขึ้น

   โดยการปรับปรุงกฎหมายจะมีการเสนอให้การเก็บภาษีสรรพสามิตคิดจากราคาขายปลีกทั้งหมดทุกรายการ ซึ่งน่าจะส่งผลทำให้การเก็บภาษีของกรมสรรพสามิตเพิ่มขึ้น นอกจากนี้การเก็บภาษียังสร้างความเป็นธรรมให้กับผู้ผลิตสินค้าในประเทศ และผู้นำเข้า ที่ผ่านมามีปัญหาสำแดงราคานำเข้าต่ำ ทำให้เสียภาษีน้อย ขายสินค้าได้ถูกกว่าสินค้าที่ผลิตในประเทศ

    "สินค้านำเข้า ต้องมีการสำแดงราคานำเข้า (CIF)ตามข้อตกลงแกตต์ ที่ไม่สะท้อนราคาที่แท้จริง ซึ่งการเปลี่ยนเก็บภาษีจากราคาหน้าโรงงานมาเป็นราคาปลีก จะทำการเก็บภาษีสรรพสามิตที่นำเข้าไม่มีปัญหาเก็บภาษีได้ต่ำกว่าเป็นจริงต่อไป และไม่ได้เป็นการผิดข้อตกลงองค์การการค้าโลก( WTO) เพราะการเก็บภาษีนำเข้าของกรมศุลกากรยังเป็นไปตามราคา CIF แต่การเก็บภาษีสรรพสามิตจะเก็บจากราคาขายปลีก"

   นอกจากนี้ การเก็บภาษีของ กรมสรรพสามิต จะแบ่งสินค้าเป็น 3 กลุ่ม คือ กลุ่มสินค้าฟุ่มเฟือย กลุ่มสินค้าบาป และกลุ่มสินค้าทำส่งผลกระทบกับสิ่งแวดล้อม ส่วนจะมีเพิ่มอัตราภาษี หรือ มีการเก็บภาษีสินค้าใหม่ เพิ่มหรือไม่ยังต้องหารือกับสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) ที่รับผิดชอบในภาพรวมของการปฏิรูปภาษีของกระทรวงการคลัง และฝ่ายนโยบายต้องการทิศทางอย่างไรนายสมชาย กล่าวว่า

    นายสมชาย กล่าวว่า สำหรับการเก็บภาษีของกรมในปีงบประมาณ 2557 ในรอบ 8 เดือน ที่ผ่านมายังต่ำกว่า 2 หมื่นล้านบาท คาดว่าทั้งปีจะเก็บภาษีได้ 4 แสนล้านบาท ต่ำกว่าเป้าประมาณ 3 หมื่นล้านบาท แต่หากรวมการเก็บภาษีน้ำมันต่ำกว่าเป้า เนื่องจากไม่สามารถปรับขึ้นภาษีสรรพสามิตดีเซลได้ตามแผนอีก 2.8 หมื่นล้านบาท จะทำให้การเก็บภาษีต่ำกว่าเป้าถึง 6 หมื่นล้านบาท

   โดยเป้าหมายของการเก็บภาษีของกรมในปีงบประมาณ 2558 อยู่ที่ 4.3 แสนล้านบาท ขยายตัวจากการเก็บภาษีได้จริงปี 2557 ประมาณ 5% โดยเป้าดังกล่าวอยู่บนสมุติฐานยังไม่เก็บภาษีน้ำมันดีเซล

ปฏิรูปภาษีสรรพสามิตปรับเก็บจากราคาขาย

     ไทยโพสต์ * สรรพสามิตเดินเครื่องชงแผนปฏิรูปภาษี ยกเซตกฎหมายหันเก็บภาษีจากราคาขายปลีก หวังช่วยดันแผนจัดเก็บรายได้เต็มประสิทธิภาพมากขึ้น

     นายสมชาย พูลสวัสดิ์ อธิบดีกรมสรรพสามิต เปิดเผยว่า แผนการปฏิรูปภาษีของกรมสรรพสามิตที่เสนอให้กระทรวงการคลังพิจารณา ตามคำสั่งของคณะรัก ษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) จะมีการนำกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกรมสรรพสามิต 7 ฉบับมารวมไว้เป็นฉบับเดียว เป็นประมวลรัษฎากรของกรมสรรพสามิต ทำให้มีความทันสมัยมากขึ้น โดยจะมีสาระสำคัญ ได้แก่ วิธีการ ขั้นตอนการดำเนินการเก็บภาษี บทลงโทษของผู้เสียภาษีไม่ถูกต้อง และการกำหนดฐานราคาการเก็บภาษี

    ทั้งนี้ ในส่วนของฐานราคา การเก็บภาษีนั้น ปัจจุบันส่วนใหญ่เก็บภาษีจากราคาหน้าโรง งาน มีเพียงสินค้าสุราและเบียร์ที่มีการเปลี่ยนมาเก็บภาษีจากฐานราคาขายส่งช่วงสุดท้าย ทำให้การเก็บภาษีมีประสิทธิภาพมากขึ้น ดังนั้นการปรับปรุงกฎหมายจะมีการเสนอให้การเก็บภาษีสรรพสามิตคิดจากราคาขายปลีกทั้ง หมดทุกรายการ ซึ่งน่าจะส่งผลทำให้การเก็บภาษีของกรมสรรพสามิตเพิ่มขึ้น นอกจากนี้ การเก็บภาษียังต้องสร้างความเป็นธรรมให้กับผู้ผลิตสินค้าในประเทศและผู้นำเข้าด้วย โดยที่ผ่านมามีปัญหาสำแดงราคานำเข้าต่ำ ทำให้เสียภาษีน้อย ขายสินค้าได้ถูกกว่าสินค้าที่ผลิตในประเทศ

   "สินค้านำเข้าต้องมีการสำแดงราคานำเข้า (CIF) ตามข้อตกลงแกตต์ อาจไม่สะท้อนราคาที่แท้จริง ซึ่งการเปลี่ยนเก็บภาษีจากราคาหน้าโรงงานมาเป็นราคาปลีก จะทำให้การเก็บภาษีสรรพสามิตที่นำเข้าไม่มีปัญหาเก็บภาษีได้ต่ำกว่าเป็นจริงอีกต่อไป และไม่ได้เป็นการผิดข้อตกลง WTO เพราะการเก็บภาษีนำเข้าของกรมศุลกากรยังเป็นไปตามราคา CIF แต่การเก็บภาษีสรรพสามิตจะเก็บจากราคาขายปลีก" นายสมชายกล่าว

   นายสมชาย กล่าวอีกว่า สำหรับการเก็บภาษีของกรมสรรพสามิตยังแบ่งสินค้าเป็น 3 กลุ่ม คือ กลุ่มสินค้าฟุ่มเฟือย กลุ่มสินค้าบาป และกลุ่มสินค้าทำส่งผลกระทบกับสิ่งแวดล้อม ส่วนจะมีเพิ่มอัตราภาษีหรือมีการเก็บภาษีสินค้าใหม่เพิ่มหรือไม่ ยังต้องหารือกับสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) ที่รับผิดชอบในภาพรวมของการปฏิรูปภาษีของกระทรวงการคลัง และฝ่ายนโยบายต้องการทิศทางอย่างไร

   สำหรับ การเก็บภาษีของกรมในปีงบประมาณ 2557 ในรอบ 8 เดือนที่ผ่านมา ยังต่ำกว่าเป้าหมาย 2 หมื่นล้านบาท ทำให้คาดว่าทั้งปีจะเก็บภาษีได้ที่ 4 แสนล้านบาท ต่ำกว่าเป้าประมาณ 3 หมื่นล้านบาท แต่หากรวมการเก็บภาษีน้ำมันต่ำกว่าเป้า เพราะไม่สามารถปรับขึ้นภาษีสรรพสามิตดีเซลได้ตามแผนอีก 2.8 หมื่นล้านบาท จะทำให้การเก็บภาษีต่ำกว่าเป้าถึง 6 หมื่นล้านบาท.