รัฐบาลกลางยังเพิ่มมูลค่าสวัสดิการประกันสังคมเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าระหว่างปี 2508 ถึง 2515 และเริ่มกำหนดให้ค่าครองชีพสูงขึ้น ตามคำกล่าวของเออร์วิน การ์ฟิงเคิล ศาสตราจารย์และผู้อำนวยการร่วมของศูนย์ความยากจนและนโยบายสังคมที่ มหาวิทยาลัยโคลัมเบีย. (การปฏิรูปบางอย่างเกิดขึ้นระหว่างดำรงตำแหน่งของประธานาธิบดีริชาร์ด นิกสัน)

“สิ่งที่เราทำในยุค 60 สิ่งที่น่าทึ่งที่สุดคือเราเกือบจะขจัดความยากจนในหมู่คนสูงอายุ” Garfinkel กล่าว

        ข้อเสนอของไบเดนเกิดขึ้นในช่วงเวลาที่เศรษฐกิจและสังคมของสหรัฐเปลี่ยนแปลงไปในลักษณะเดียวกัน

       ภาวะตกต่ำของโรคระบาดใหญ่เป็นภาวะถดถอยที่เลวร้ายที่สุดนับตั้งแต่ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ ส่งผลให้คนนับล้านต้องตกงานในชั่วข้ามคืน ประเทศคำนวณพร้อมกันกับความไม่เท่าเทียมกันทางเชื้อชาติต่อไปนี้การฆาตกรรมของจอร์จฟลอยด์ harked กลับไปเคลื่อนไหวสิทธิมนุษยชนของปี 1960 และนำสปอตไลในภาวะเศรษฐกิจถดถอยของผลกระทบที่ไม่เท่ากันในชนกลุ่มน้อยและยากจน

      ในขณะที่โครงการทางสังคมของสหรัฐฯ เอียงไปทางผู้สูงอายุเป็นส่วนใหญ่ วาระของไบเดนจะเปลี่ยนไปเน้นที่เด็กและครอบครัวบ้าง อ้างจากผู้เชี่ยวชาญ

      จากการประมาณการหนึ่งครั้ง การขยายเครดิตภาษีเด็กที่เขาเสนอจะช่วยลดความยากจนในเด็กลงครึ่งหนึ่ง (ความยากจนในเด็กคือส่วนแบ่งของเด็กที่อาศัยอยู่ในครัวเรือนที่ยากจน)

“มันไม่เหมือนที่เราทำกับคนสูงอายุ แต่ก็ไม่ได้แย่”Garfinkel กล่าว

      ข้อเสนอของไบเดนจะขยายโครงการสำหรับผู้สูงอายุด้วย เช่นเพิ่มวิสัยทัศน์ ทันตกรรม และการได้ยินสำหรับ Medicare เป็นต้น

       การเปรียบเทียบต้นทุนและการใช้จ่ายโดยรวมของ Build Back Better กับ New Deal และ Great Society เป็นสิ่งที่ท้าทาย

        ประการหนึ่ง เครื่องมือการจัดทำงบประมาณที่รัฐบาลกลางใช้ในปัจจุบันเพื่อวัดค่าใช้จ่ายไม่ได้อยู่ในช่วงเวลานั้น นักเศรษฐศาสตร์กล่าวว่าการตรวจสอบต้นทุนในฐานะส่วนแบ่งของเศรษฐกิจสหรัฐฯ เป็นวิธีที่ดีที่สุดในการตัดสินขอบเขตที่เกี่ยวข้องของโครงการ

       แผน Biden มูลค่า 3.5 ล้านล้านดอลลาร์ที่เสนอจะใช้เวลามากกว่า 10 ปี ซึ่งมีมูลค่าประมาณ 350 พันล้านดอลลาร์ต่อปี หรือประมาณ 1.5% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศที่มีมูลค่า 22.7 ล้านล้านดอลลาร์ในปัจจุบันของประเทศ ซึ่งเป็นการวัดผลผลิตทางเศรษฐกิจ

       การเพิ่มขึ้น 1.5 จุดนั้นเป็นก้าวกระโดดครั้งใหญ่จากช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา แต่น้อยกว่าในช่วงยุครูสเวลต์และจอห์นสัน

เพิ่มเติมจากการเงินส่วนบุคคล:
ต่อไปนี้คือการเปลี่ยนแปลงที่อาจ
ส่งผลต่อสิทธิประโยชน์ประกันสังคมของคุณการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอาจส่งผลกระทบต่อการเงินของคุณข้อเสนอภาษีของ
สภาผู้แทนราษฎรอาจส่งผลต่อการประกันชีวิตสำหรับคนรวย

        ภายในปี 1939 ส่วนแบ่งของการใช้จ่ายด้านสวัสดิการสังคมของรัฐบาลกลางแตะจุดสูงสุดในยุคข้อตกลงใหม่ที่ 3.6% ของ GDP ตามการวิเคราะห์ของ Price Fishback ศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัยแอริโซนาที่ศึกษาเศรษฐศาสตร์การเมือง New Deal นั่นคือการเพิ่มขึ้นร้อยละ 2.7 เมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2476

      ในปี 1963 การใช้จ่ายทางสังคมคิดเป็น 4.1% ของ GDP; ในปี 1973 เพิ่มขึ้นเป็น 7.4% เพิ่มขึ้น 3.3 จุด Fishback กล่าว

      “นี่เป็นเงินก้อนโตทีเดียว” Fishback กล่าวถึง Build Back Better ″[แต่] มันดูไม่เหมือนมือปราบงบประมาณรายใหญ่” เขากล่าวเสริม

      ภาพนี้ค่อนข้างแตกต่างเมื่อพิจารณาการใช้จ่ายต่อหัว โดยคำนึงถึงการเติบโตของประชากรสหรัฐในช่วงศตวรรษที่ผ่านมา

      การใช้จ่ายทางสังคมจะเพิ่มขึ้นประมาณ 1,060 ดอลลาร์ต่อคนต่อปีภายใต้แผนของไบเดน Fishback กล่าว จากการเปรียบเทียบ นโยบายข้อตกลงใหม่ใช้จ่ายประมาณ 400 ดอลลาร์ต่อคนเมื่อสิ้นสุดทศวรรษที่ 1930; การใช้จ่ายเพิ่มขึ้น 2,571 ดอลลาร์ต่อคนในช่วงปี 2506-73

       ข้อแม้ประการหนึ่ง: ค่าใช้จ่ายที่เสนอของ Biden จะอยู่เหนือระบบสวัสดิการสังคมที่มีอยู่ Fishback กล่าว และไม่ชัดเจนว่าโปรแกรมจะเติบโตเมื่อเวลาผ่านไปหรือกลายเป็นโปรแกรมถาวรได้อย่างไร

       ตัวอย่างเช่น ประกันสังคมจ่ายผลประโยชน์เพียงเล็กน้อยในช่วงปีแรกๆ แต่คิดเป็นประมาณ 1 ล้านล้านดอลลาร์หรือ 23% ของงบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2019

และป้ายราคาโดยรวมอาจเปลี่ยนแปลงได้ในระหว่างการเจรจาของรัฐสภา Joe Manchin จาก DW.Va. วุฒิสภาพรรคเดโมแครตคนสำคัญคนหนึ่งกล่าวเมื่อวันพฤหัสบดีว่า เขาจะไม่สนับสนุนการออกกฎหมายที่เกิน 1.5 ล้านล้านดอลลาร์ ซึ่งน้อยกว่าข้อเสนอของ Biden ครึ่งหนึ่ง

       แน่นอน นักเศรษฐศาสตร์บางคนถือว่าการใช้จ่ายของรัฐบาลกลางเหล่านี้เป็น ”การลงทุน” ในอนาคตของประเทศมากกว่าการใช้จ่ายทันที

       “ฉันเกือบจะคิดว่าแผน [$3.5 ล้านล้าน] นั้นเทียบได้กับ War On Poverty ของ LBJ [มากกว่าข้อตกลงใหม่] เล็กน้อย เพราะพยายามจะจัดการกับประเด็นเชิงกลยุทธ์ระยะยาว” Krishna Kumarผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยระหว่างประเทศและ นักเศรษฐศาสตร์อาวุโสที่ RAND Corporation

       การลงทุนในเด็ก (จุดเริ่มต้นของวงจรชีวิต) เมื่อเทียบกับผู้สูงอายุ (ในช่วงบั้นปลายชีวิต) ทำให้แผนของไบเดนแตกต่างออกไป เขาอธิบาย

นอกเหนือจากการขยายเครดิตภาษีเด็กแล้ว แผนดังกล่าวยังเรียกร้องให้มีค่าใช้จ่ายในการดูแลเด็กที่ต่ำลง, ก่อนวัยเรียนทั่วไปสองปี, ครอบครัวที่ได้รับค่าจ้าง 12 สัปดาห์และการลาป่วย และวิทยาลัยชุมชนฟรีสองปี

       สหรัฐฯ ล้าหลังประเทศร่ำรวยที่พัฒนาแล้วอื่นๆ ในองค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนาในหลายหมวดหมู่ กุมารกล่าว

       “การลงทุน” ดังกล่าวสามารถก่อให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจในอนาคต ตัวอย่างเช่น เด็กที่มีสุขภาพดีและมีการศึกษามากขึ้นมักจะมีอายุยืนยาวขึ้น มีรายได้มากขึ้นเมื่อเป็นผู้ใหญ่ จ่ายภาษีมากขึ้น และพึ่งพาเครือข่ายความปลอดภัยน้อยลง Garfinkel กล่าว

      การลงทุนในโครงการปฐมวัยให้ผลตอบแทน $2 ถึง $4 สำหรับทุกๆ 1 ดอลลาร์ที่ลงทุนไป ตามการวิเคราะห์ของ RAND

นักเศรษฐศาสตร์กล่าวว่าแผนของ Biden แตกต่างจากรุ่นก่อนในบางวิธี

       บางทีที่สำคัญที่สุด ประโยชน์ของมันกระจายไปทั่วกลุ่มประชากรอเมริกัน ไม่ใช่แค่คนขัดสนเท่านั้น

       นั่นทำให้สหรัฐฯ เข้าใกล้โมเดลทางสังคมที่ประเทศแถบสแกนดิเนเวียยอมรับ เช่น นอร์เวย์และสวีเดน ซึ่งอาจสะท้อนว่าปัญหาการดูแลเด็กก็ส่งผลกระทบต่อครอบครัวชนชั้นกลางด้วยเช่นกัน นักเศรษฐศาสตร์กล่าว

        ตัวอย่างเช่น ครอบครัวที่ยากจนจะได้รับผลกำไรสูงสุดจากการขยายเครดิตภาษีเด็ก แต่เงินทุนเพิ่มเติมยังเข้าถึงครัวเรือนที่มีรายได้สูงกว่าด้วย (บุคคลที่มีรายได้สูงถึง 200,000 ดอลลาร์และคู่สมรสที่มีรายได้สูงถึง 400,000 ดอลลาร์)

        โดยรวมแล้ว การขยายตัวดังกล่าวทำให้ผลประโยชน์ของครอบครัวโดยเฉลี่ยเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าเป็นเกือบ 5,100 ดอลลาร์ตามรายงานของ Congressional Research Service

“เรากำลังกำหนดโครงข่ายความปลอดภัยใหม่ให้อยู่ในระดับที่สูงขึ้น” วิลเลียม โฮกแลนด์รองประธานอาวุโสของศูนย์นโยบายพรรคการเมืองกล่าว “มันจะย้ายทรัพยากรสาธารณะไปสู่ผู้คนจำนวนมากขึ้น”

        กลยุทธ์นี้อาจช่วยให้ได้รับการสนับสนุนทางการเมืองสำหรับความคิดริเริ่มของไบเดน การมุ่งเน้นที่แคบลง เช่น เฉพาะบุคคลที่ยากจนที่สุด เป็น ”สูตรสำหรับภัยพิบัติทางการเมือง” เพราะมันทำลายฐานของผู้สนับสนุน ตามที่ Marglin นักเศรษฐศาสตร์จาก Harvard กล่าว

      “นี่เป็นเพียงวิธีการทำงานของระบบการเมืองของเรา” เขากล่าว “นักประดิษฐ์ผู้ยิ่งใหญ่เข้าใจสิ่งนั้น”

         “มันเป็นสิ่งที่แฟรงคลิน รูสเวลต์รู้ในปี 1935 และฉันแน่ใจว่าลินดอน จอห์นสันรู้เรื่องนี้ในปี 1965 และฉันแน่ใจว่าโจ ไบเดนรู้เรื่องนี้เช่นกัน” เขากล่าวเสริม